（二） 损失情况

1949—1990年的42年中，全省发生洪涝灾害222次。其中受灾面积在66.7千公顷以上的较大范围的洪涝有55次，平均每年1.3次。
1. 洪灾损失。根据新中国成立以来的42年洪灾（包括台风灾害）损失统计，年平均受灾面积148.7千公顷，其中成灾面积82千公顷，年平均受灾人口339万人、死亡279人、倒塌房屋4.6万间、直接经济损失6.8亿元。重大洪灾年损失统计见表1-8-2。

表1-8-2 重大洪灾年损失统计

年份	受灾面积（千公顷）		成灾面积（千公顷）		受灾人口 （万人）	死亡人口 （人）	倒房 （万间）	直接经济损失（亿元）
	洪涝	其中洪灾	洪涝	其中洪灾				当年价	90年价
1952 1954 1955 1956	312.9 388.4 161.7 576.3	229.2 241.5 138.7 377.4	84.3 230.7 67.2 532.8	57.7 100.2 66.2 343.3	310 248 202 566	457 440 448 5013	2.29 0.33 5.29 74.5	1.22 1.12 0.96 2.81	3.09 2.76 2.34 6.79

（续）

年份	受灾面积（千公顷）		成灾面积（千公顷）		受灾人口 （万人）	死亡人口 （人）	倒房 （万间）	直接经济损失（亿元）
	洪涝	其中洪灾	洪涝	其中洪灾				当年价	90年价
1962 1963 1972 1973	702.9 410.5 245.7 379.8	244.5 178.3 144.3 324.1	385.3 164.8 73.6 139.2	194.8 850.7 53.8 108.1	450 340 339 771	262 186 107	4.44 5.18 5.61	5.42 3.50 3.10 5.21	9.88 6.81 7.13 12.03
1974 1977 1981 1982 1983 1987 1988 1989 1990 1992	218.9 334.9 360.7 221.3 468.7 722.3 415.5 657.9 687.9 918.9	115.2 153.3 186.3 148.5 246.8 450.0 276.3 425.7 419.5 825.2	88.7 171.7 225.7 153.9 217.3 432.7 238.5 425.0 425.9 477.3	765.3 75.2 139.9 109.0 141.2 269.9 170.0 290.5 281.8 474.9	278 384 492 397 666 1307 814 1260 1243 1868	136 107 116 131 253 300 501 412 366 286	2.26 3.56 3.91 1.13 4.30 3.82 9.39 8.79 9.94 10.04	2.65 2.74 4.48 3.93 7.22 23.55 18.68 35.82 60.63 66.58	6.13 6.38 9.22 8.02 14.43 34.42 23.38 36.40 60.63 59.90

2.涝渍损失。根据新中国成立以来的42年来逐年涝渍灾情统计，受涝农田年平均达116千公顷，成灾面积52.7千公顷；其中失收的有4.2千公顷，重灾14.87千公顷、轻灾33.67千公顷； 年平均损失粮食4.05万吨，直接经济损失1.27亿元。重大涝渍年损失见表1-8-3。

表1-8-3 浙江省重大涝渍年损失统计表

年份	受灾面积（千公顷）					成灾面积（千公顷）				减产粮食 （万公斤）	直接经济损失 （亿元） 1990年价
	平原 坡地	平原 洼地	水网 圩区	山区 谷地	合计	失收	重灾	轻灾	合计
1949 1954 1956 1957 1961 1962 1963 1973 1977 1981 1983 1984 1987 1988 1989 1990	14.7 21.3 19.9 14.0 16.9 45.9 23.2 18.9 18.1 17.5 22.2 19.5 27.3 13.9 23.2 26.9	69.2 100.3 93.5 65.8 79.3 215.4 109.1 88.9 85.4 82.0 104.3 91.9 128.0 65.5 109.1 126.1	51.5 74.8 69.6 49.0 59.3 160.5 81.3 66.2 63.5 61.1 77.7 68.4 95.3 48.7 81.3 93.9	11.7 17.1 15.9 11.2 13.6 36.7 18.5 15.1 14.5 13.9 17.7 15.6 21.7 11.1 18.5 21.5	147.1 213.5 198.9 140.0 169.1 458.5 232.1 189.1 181.5 174.5 221.9 195.4 272.3 111.4 232.1 268.4	7.6 10.5 15.1 3.3 5.9 15.3 6.4 2.5 7.7 6.9 6.1 7.5 13.0 5.5 10.7 11.5	26.6 36.5 53.1 11.4 20.5 53.5 22.3 8.7 27.0 24.1 21.3 26.3 45.6 19.2 37.7 40.3	60.9 84.3 121.3 26.0 46.7 122.3 51.0 19.9 61.8 54.9 48.7 60.2 104.2 43.9 86.1 92.3	95.1 131.3 189.5 40.7 73.1 191.1 79.7 31.1 96.5 85.9 76.1 94.0 162.8 68.6 134.5 144.1	3 095 24 054 6 348 5 710 4 400 24 706 15 824 1 415 5 233 7 970 11 300 5 286 11 843 353 7 717 4 184	0.552 0.801 0.746 0.525 1.27 3.44 1.74 2.127 2.043 2.616 3.328 2.931 4.085 2.089 3.482 8.052

3. 台风（热带风暴）损失。新中国成立以来的42年中，影响浙江的台风共146次，其中有23次在浙江省沿海登陆，有52次造成重大损失。平均每次台风受灾农田185.3千公顷、死亡214人、倒塌房屋3万间、直接经济损失5亿元。台风造成重大损失情况见表1-8-4。

表1-8-4 台风灾害损失统计

台风 编号	登陆时间			受灾农田 （千公顷）	死亡人数 （人）	倒塌房屋 （万间）	经济损失（亿元）
	月	日	时				当年价	1990年价
52 5612 5904 5905 6126 7413 7707 8114	7 8 8 9 10 8	19 1 30 4 4 19	2 24 13 17 13 24	205.7 360.7 215.1 226.7 336.3 215.9 216.6 207.3	457 4926 24 135 337 136 61 42	2.29 37.6 0.07 1.4 16.53 2.26 1.13 2.66	0.5 1.5 1.61 1.0 2.5 2.65 1.52 2.22	1.27 3.62 3.42 2.12 4.79 6.13 3.54 4.57
8707 8712 8807 8909 8913 8923 9015 9018 9216	7 9 8 7 8 9 8 9 8	27 10 7 20 4 15 31 8 31	20 19 23 22 8 19 9 16	334.7 506.8 218.0 184.0 235.2 318.0 458.0 225.3 362.7	116 74 162 132 0 184 80 53 157	1.57 0.47 6.69 5.38 0.02 3.39 4.8 1.18 2.92	5.64 5.39 11.3 12.8 0.82 13.6 27.0 14.2 25.3	8.25 7.88 13.53 13.01 0.83 13.82 27.00 14.2 22.8
9219	9	23	6	504.7	52	2.79	26.8	24.1

4. 重大洪涝灾害个例。
(1) 1954年江淮切变线长期停留在长江中下游，5、6、7三个月，全省一半以上地区降雨量在1 000毫米以上。雨区主要集中在瓯江上游、钱塘江中上游和浙北地区。杭嘉湖平原一片汪洋，河水与田面连成一片，田中积水深1米。湖州水文站、嘉兴水文站的水位在警戒线以上天数分别达81天和135天，嘉兴站出现4.38米的历史高水位。全省有348千公顷农田受灾，其中内涝280千公顷，倒塌房屋3 331间，死亡440人。
(2)1956年第12号台风于8月1日24时在象山县石浦附近登陆，中心气压923万百帕，风力12级，风速65米/秒。受台风影响，四明山区、龙门山区、天目山区各形成一个暴雨中心。其中，天目山区的市岭站12小时降雨量487毫米，24小时687毫米。全省有75个县（市）严重受灾，受淹农田400千公顷，损毁房屋71. 5万间，死亡4 925人，冲毁江堤海塘869公里，是浙江省1949—1990年的41年间最严重的一次。
(3)受江淮切变线的影响，1955年6月17日起，浙西地区连续五天遭受大暴雨，暴雨中心在钱塘江上游，开化密赛站5天降雨570. 6毫米。5天雨量200毫米、300毫米、400毫米的降雨面积分别为4.28、2. 25、1.05万平方公里。衢县、兰溪、桐庐、富阳等站出现历史高水位。全省受淹面积162千公顷，被沙石堆压或冲毁的农田6.01千公顷，倒塌房屋5. 29万间，死亡433人。
(4)1962年14号台风，于9月6日3时在福建连江登陆，14时进入浙江，与北方冷空气在省内上空交会，全省普降大暴雨。3天降雨200毫米以上的范围6.3万平方公里，300毫米以上的范围2.4万平方公里。位于暴雨中心的乐清庄屋3天降雨632. 6毫米，余姚百丈岗642. 8毫米。飞云江、灵江、曹娥江和萧绍、姚北平原内河均出现历史最高水位，全省洪涝面积685. 3千公顷，其中特别严重有266. 7千公顷，倒塌房屋4.05万间，死亡224人。
(5) 1974年第13号台风，于8月19日24时在三门沿海登陆，中心气压974百帕，风力12级。全省普降暴雨，暴雨中心天目山市岭站3天降雨521毫米。台风期间正值天文大潮，杭州湾及沿海许多站出现历史高潮位。浙江沿海的海塘，特别是杭州湾南岸一百几十公里第一线海塘遭严重破坏，大片农田被海水淹没，受灾严重的有萧山、绍兴、上虞、宁海、临海、温岭、黄岩、三门等8个县。全省受淹农田216千公顷，其中海水淹没52. 9千公顷，被淹盐田7.2千公顷，倒塌房屋2. 25万间，死亡147人，冲走损坏船只2 424只。
(6) 1988年第7号台风，从生成到登陆仅15个小时，即8月7日9时生成，当天23时45分在象山县林海乡登陆，经过奉化、余姚、上虞、嵊县、绍兴、萧山、杭州市区、余杭、临安、安吉，历10小时后进入安徽省，强度一直没有减弱。灾害损失最严重的是杭州市区，116条10千伏供电线路有90条断电，4个自来水厂因停电而中断供水，长话通讯线34条受阻，51条公交线有47条停车，笕桥机场候机楼顶棚被揭顶3/4，飞机停航，千余家工厂、企业停工，市区行道树和西湖风景区大批林木被吹倒，直接经济损失4亿元。全省洪涝受灾面积达218千公顷，死亡162人。
(7) 1989年第23号台风，于9月15日19时在温岭县松门镇登陆，中心气压975百帕，浙东及浙北地区普降暴雨，平原河网水位超警戒线0.5—1米。台风登陆时正好是中秋大潮，台州海门站出现6.9米特高潮位，为180年一遇。台州市沿海224公里海塘被冲毁，海潮淹没农田35.4万亩，全区直接经济损失约8亿元。全省洪涝面积317千公顷(内涝占72%)，死亡184人。
(8) 1990年8月20日的20多天时间内，浙江省连续遭受9 012、9 015、9 017、9 018等4次台风袭击。飞云江出现新中国成立以来最大的洪水。温州、台州沿海平原连续发生严重洪涝灾害。受灾最为严重的是黄岩头陀，94个村的10多万群众被洪水围困10多个昼夜，淹水深度2—3米。4次台风造成的直接经济损失合计达56亿元。

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（二） 损失情况

1. 干旱灾害损失。根据浙江的实际情况，确定干旱等级标准如下： 干旱指标在0.5以下，称极端干旱年； 干旱指标在0.5—0.8，称重干旱年； 干旱指标在0.8—1.2之间，称轻旱年。典型干旱年各市地干旱指标如表1-8-5。

表1-8-5 各市地干旱指标

市地	多年平均干旱指标			1964年		1967年		1968年		1971年		1978年		1986年
	4—6月	7—9月	全年	指标	等级	指标	等级	指标	等级	指标	等级	指标	等级	指标	等级
嘉兴 湖州	1.45 1.93	1.06 1.55	1.26 1.62	0.71 0.92	重旱 轻旱	0.19 0.35	极旱 极旱	0.58 0.90	重旱 轻旱	0.47 0.80	极旱 重旱	0.40 0.52	极旱 重旱	1.39 1.40
杭州 金华 衢州 丽水 宁波	2.50 1.96 2.94 2.41 1.82	1.10 0.67 0.80 0.88 0.90	1.66 1.25 1.60 1.45 1.62	0.48 0.33 0.30 0.50 0.61	极旱 极旱 极旱 极旱 重旱	0.37 0.21 0.12 0.16 0.30	极旱 极旱 极旱 极旱 极旱	0.92 0.85 0.73 0.58 0.74	轻旱 轻旱 重旱 重旱 重旱	0.86 0.41 0.40 0.51 0.75	轻旱 极旱 极旱 重旱 重旱	0.62 0.38 0.51 0.42 0.89	重旱 极旱 重旱 极旱 轻旱	0.77 0.49 0.45 0.61 1.57	重旱 极旱 极旱 重旱
舟 山 绍兴 温州	1.54 1.88 3.18	1.03 1.05 1.49	1.31 1.46 1.90	0.34 0.47 1.04	极旱 极旱 轻旱	0.10 0.13 0.45	极旱 极旱 极旱	0.57 0.65 0.99	重旱 重旱 轻旱	0.68 0.52 1.71	重旱 重旱	0.92 0.49 1.01	轻旱 极旱 轻旱	1.13 1.02 0.75	轻旱 轻旱 重旱
台 州	1.85	1.47	1.46	0.49	极旱	0.21	极旱	0.81	轻旱	0.96	轻旱	1.20	轻旱	0.77	重旱

自1949年到1990年的全省受旱面积统计，年平均受旱耕地面积278千公顷，占年平均耕地总面积的14.8%。其中大于666.7千公顷的有1953年、1961年、1967年，分别为714.7、816、784.7千公顷，分别占耕地面积的34.9%、43.4%、42%。浙江省重旱年受旱面积见表1-8-6。

表1-8-6 重旱年受旱面积

年份	受旱面积 （千公顷）	占耕地 %
1953 1957 1958 1961 1964 1967 1971	714.4 561.7 475.7 815.9 268.0 784.3 621.3	34.39 27.01 23.97 46.42 14.28 42.00 33.80

年份	受旱面积 （千公顷）	占耕地 %
1978 1983 1986 1988 1990 1992	349.5 219.8 518.7 597.1 657.9 487.3	19.01 12.10 29.60 34.30 38.10 43.20

经调查分析，不同典型干旱年的损失情况，轻旱年的1981年，全省缺水0. 76亿立方米，绝收面积14.5千公顷，直接经济损失1 953万元；重旱年的1978年，全省缺水3.07亿立方米，绝收面积58.5千公顷，直接经济损失7 893万元；极端干旱年的1967年，全省缺水12.4亿立方米，绝收面积236千公顷，直接经济损失3.2亿元。
2. 重大干旱灾害个例。
(1)1967年全省降雨量偏少，特别是7月至10月上旬基本无雨。全省大多数站日降雨量小于30毫米的连旱天数在3个月以上，加之气温高，蒸发量大，干旱持续时间长，全省发生了严重的干旱。曹娥江、姚江、金华江、江山港、兰江等河流，8、9月份就先后断流，多数水库干涸，造成大面积农田受旱，不少地方生活用水发生困难。全省受旱面积784.7千公顷，占当时耕地总面积的40%以上，其中有494千公顷严重减产，其中236千公顷颗粒无收。舟山等地居民生活用水发生困难，出动船只到长江口装运淡水。
(2) 1971年先是春旱，继是伏旱和秋旱。日降雨量小于30毫米的连续干旱时间大多在70天左右，嘉兴、湖州、衢州等地区达90多天。全省受旱面积621千公顷，占当时耕地总数的33.8%。其中基本绝收的晚稻面积64. 7千公顷，严重减产的136千公顷。宁波、温州两个市区和平阳、瑞安、诸暨等城区生活用水困难，有的工厂停产。
(3) 1978年6—9月的降雨量仅为多年平均值的60%左右，全省大多数站的日降雨量小于30毫米的连旱天数在3个月左右。到7月15日全省受旱面积达349千公顷。旱情最严重的是西苕溪、钱塘江中上游、瓯江上游地区及嵊泗列岛。新安江水库水位降至80.91米，是建库以来最低水位。钱塘江潮水上溯，杭州市8—12月有多天饮用咸水，食品、化工、医药、丝绸等工业遭受严重经济损失。