（二） 建立农业社会化服务体系

1. 发展过程。浙江省发展农业社会化服务的工作起步比较早。1983年桐乡县青石乡东田村率先成立了农业综合服务公司，为全村农户开展机耕、排灌、植保、加工、运输、电工等6项服务。1985年金华地区围绕农业产中服务，办起了一批机耕、排灌、植保服务公司，掀起了一股“服务热”。1987年，中共浙江省委发出的[1987] 8号文件中，提出“要把发展农业社会化服务摆上重要位置”，各级领导普遍重视加强了这项工作，涉农部门服务网络逐步健全，服务领域由产中向产前、产后延伸，服务内容由单项转向综合发展。1991年2月，全国农村经济工作经验交流会以后，农业社会化服务进入了“服务体系”的建设。1992年6月，浙江省人民政府根据中国共产党十三届八中全会通过的《关于进一步加强农业和农村工作的决定》的精神，发出了“关于进一步加强农业社会化服务体系建设的通知”，促进这项工作更迅速健康地发展。全省已初步形成了一个以社区服务组织为基础，国家经济技术部门服务为主导，农民自我服务为补充，多层次、多形式的农业社会化服务网络。
2.村级基础服务。浙江各地的村级服务，一般是由村合作经济组织向农户提供良种、机耕、排灌、植保和作物布局等“五统一”服务。有的还同高产模式栽培相结合，通过技术服务，取得规模效益。有的由产中服务向产前的生产资料供应和产后的加工、销售服务延伸。到1992年5月，全省4.3万多个村（社）中，已发展村级服务组织41 318个，其中开展综合服务的有5 574个村，占总村数的12.8%；开展单项或几项服务的有28 231个村，占总村数的64.9%。
3. 乡镇综合服务。乡镇一级主要提倡建立农业综合服务站，由原来县级农业部门在乡镇设置的农科站、农机站、畜牧兽医站、种子站、林科站、水管站、土肥站等组织，统一组合而成。一般采取部门隶属关系不变，实行“行政上统一领导，业务上分线指导，经济上独立核算”的办法，由乡镇长负责分管，归口乡镇农办。主要职责是：统一管理和规划本乡镇服务产业的发展；协调各专业服务组织之间的关系，开展综合服务；检查督促并考核各专业服务站正常开展工作。到1992年春，全省已有900多个乡镇(占总乡镇数的1/4)建立了农业综合服务站，有效地提高了这些乡镇农业综合服务的能力。
4.部门系统服务。浙江省各级涉农部门，原来为农业服务的工作有 一定基础，近几年在农业社会化服务体系建设中又有了新的发展。
农技服务。1992年全省已建和在建的有77个县级农技推广中心，435个农技站，11 368个乡镇农科站、农机站和畜牧兽医站，80%的村配备了农民技术员，形成了一支由1.6万名国家农技人员、2.2万名乡镇脱产农民技术员、5万多名村合作社不脱产农民技术员和10.86万个科技示范户组成的农技推广网。
农经服务。据浙江省农业厅1990年7月统计，全省已有84.8%的乡建立起多种形式的农经服务组织；有55个县 (市、区) 实现了乡乡建站，占全省总县(市、区) 数的64. 7%; 有79个县 (市、区) 实现了农经工作目标管理岗位责任制，使农经服务站更好地发挥了行政管理和事业服务的双重职能。
供销服务。到1992年初，全省各县联社和基层供销社已配备农资辅导员和多种经营辅导员7 000多人；建立区乡农资服务站和村配药站1. 1万多个；办起了“庄稼医院”330所，“庄稼诊所”86所，配备“庄稼医生”1 000多名.同农技部门实行技物结合，开展看病、配药、咨询、培训等“一条龙”服务，累计已开展技术咨询达200多万人次，技术培训10万多人次。同时，在59个县（市）试行建立了130个村级综合服务站，集商品购销服务、科技生产服务和文化生活服务于一体，颇受农民群众的欢迎。在一些重要商品的集中产区，以供销、商业、外贸和加工企业为龙头，已建立起3 000多个贸工农技相结合、产供销一条龙的经济联合体，融生产和服务于一体，促进了农村商品生产的发展。
5. 农民自我服务。在各级政府和有关部门的支持下，浙江省农村群众性的自我服务组织有了较快发展，服务内容涉及各个生产领域，以茶叶、水果、畜禽、食用菌等生产领域居多。形式多种多样，有以技术交流、技术开发、技术服务为主的专业技术协会、研究会和生产者协会；有经济实体型的专业生产合作社；有农产品购销联合体；还有农机、植保、购销等各种服务专业户。1991年，全省已建有2 265个县级学会、协会、研究会，3 700多个农村专业技术协会。尤其是遍布全省的50多万专业购销人员，他们走南闯北，传递经济信息，推销各种产品，对发展农村商品经济起了重大作用。