（二）大办民兵师

1958年5月，根据中央决策和形势需要，河北省从农村到城市，从工矿企业到国家党政机关、大专院校开展了声势浩大的 “全民皆兵” 活动，凡年满16～50岁的男女公民都编入了民兵组织。公社一般编师或独立团，管理区 （生产大队）编团或营，生产队编连，生产小队编排，排以下男女基干民兵、男女普通民兵分别编班。从7月末到10月中旬不足3个月的时间内，全省民兵由400多万人增至 1 350 多万人，占总人口的31.6%。