词语“（二）国家抚恤和补助”的读音、偏旁部首、笔画笔顺、组词造句、释义及意思翻译-中英文字词句释义及详细解析-文网

（二）国家抚恤和补助

1. 一次性抚恤。牺牲、病故的革命军人和革命工作人员的一次性抚恤，在革命战争年代就已经实行。从1953年1月起，一次性抚恤由以小米计算改为以现金计算。1955年、1979年两次提高了标准，1979年具体标准如表9-6-1。

表9-6-1 1979年抚恤金标准表

享受抚恤人员职级		抚恤金额（元）
军队	国家机关工作人员	牺牲	病故
师职或十三级以上干部	中央机关司（局）长、副司（局）长、省级机关局长、副局长、地区专员、副专员以及相当职务以上的干部，或行政十三级以上干部。	700	600
团职或十四级至十七级干部	中央机关、省级机关处（科）长、副处（科）长、县革委主任、副主任，以及相当上述职务的其他干部，或者行政十四级至十七级干部。	650	550
营职或十八级至二十级干部	中央机关、省级机关科员、县革委会局长、副局长、公社革委会主任、副主任；以及相当上述职务的其他干部，或者行政十八级至二十级干部。	600	500
连、排职或二十一级以下干部	中央机关、省级机关办事员、县、公社革委会一般干部，或二十一级以下干部。	550	450
班长、战士级	工勤人员	500	400
参战民兵民工		470	370

注： 1. 实行义务兵役制的武装、边防、消防民警，他们的牺牲、病故抚恤金按照军队的标准执行；其他人民警察的牺牲、病故抚恤金比照军队的标准执行，比照办法由公安部另定。
2. 由国家财政补助的民主党派、人民团体的工作人员，他们的牺牲、病故抚恤也按照这个标准执行。
1980年，民政部、财政部规定，一次性牺牲、病故抚恤金，由牺牲、病故两类改为革命烈士抚恤、因公牺牲抚恤和病故抚恤三类，并于当年和1984年、1985年、1989年四次提高了抚恤金标准。1989年，民政部关于颁发《关于贯彻执行〈军人抚恤优待条例〉若干具体问题的解释》的通知规定：一次性抚恤金标准为：革命烈士，40个月工资；因公牺牲军人，20个月工资；病故军人，10个月工资。并规定，立功和获得荣誉称号的现役军人死亡，一次性抚恤金分别按下列比例增发：
(1) 被中华人民共和国主席或中央军事委员会授予荣誉称号的，增发35%;
(2) 被军区授予荣誉称号的，增发30%;
(3) 立一等功的，增发25%;
(4) 立二等功的，增发15%;
(5) 立三等功的，增发5%。
2. 定期抚恤。根据1985年1月，民政部、财政部关于对革命烈士家属，因公牺牲军人家属、病故军人家属发给定期抚恤金的通知规定，对“三属”从1985年1月1日起实行定期抚恤。
3. 残废抚恤。1943年4月，山东省战时工作推行委员会制定的《山东省抚恤阵亡将士、荣誉军人暂行条例》规定：荣誉军人残废等级分为一等、二等、三等、四等4个等级，并制订了具体抚恤标准。
新中国成立后，国家对残废人员的抚恤，分为在职和在乡两类。对在职的发给残废金，对在乡的，发给残废抚恤金。特、一等残废人员，按标准的金额供给终身。对二等甲、乙级残废人员，1950年规定，按标准金额供给两年后，减半供给终身。对三等甲、乙级，从1950—1965年实际按标准金额一次发清；1965年7月，改为每年发给残废补助费；从1978年1月起，又由残废补助费改为发残废抚恤金，供给终身。残废抚恤标准，1950—1952年以粮食计算，1953年以后改为以现金计算。建国以来到1990年，对残废抚恤标准进行过7次调整。历次调整的数额见表9-6-2、9-6-3。

表9-6-2 残废抚恤标准变化情况表

	年度	特等		一等		二等甲级		二等乙级		三等甲级		三等乙级
	年度	因战	因公	因战	因公	因战	因公	因战	因公	因战	因公	因战	因公
在职残废人员	1950.12—1951 1952 1953—1954 1955—1977 1978—1981 1982—1984.6 1984.7—1987 1988.1	400 500 66 72 72 90 132 240	300 400 53 62 62 78 120 216	300 400 53 60 60 76 118 204	200 320 42 50 50 66 108 184	200 300 40 44 44 60 96 156	150 240 33 38 38 54 86 140	150 250 33 36 36 52 84 135	100 200 27 30 30 46 76 122	100 200 27 30 30 46 70 108	80 160 21 24 24 40 64 98	80 15 20 24 24 40 60 90	60 120 16 20 20 36 56 82
在乡残废人员	1950.12—1951 1952 1953—1954 1955—1977 1978—1981 1982—1984.6 1984.7—1987 1988.1	1600 3300 390 420 520 520 570 1200	1500 2800 360 380 480 480 518 1100	1200 2800 330 300 460 460 498 1020	1100 2400 300 330 430 430 464 950	1050 1400 168 190 260 260 390 740	900 1200 150 170 240 240 350 660	700 1050 125 136 190 190 296 538	600 1000 115 126 186 180 268 480	1000 1700 200 220 100 100 180 336	600 1200 160 176 100 100 180 322	700 1300 150 165 80 80 140 272	400 1000 130 140 80 80 140 272

注： 1950—1952年为粮食单位(斤，1斤=1/2公斤); 1953—1954年为旧币单位（万元）;1955年以后单位（元）。

表9-6-3 残废民兵民工抚恤标准变化表

年度	特等	一等	二等甲级	二等乙级	三等甲级	三等乙级
1950.12—1951 1952 1953—1954 1955—1977 1978—1984.6 1984.7—1988.6 1988	1000 1800 350 360 460 570 1200	800 1200 280 300 400 498 1020	600 1100 150 160 230 390 740	500 900 100 110 170 296 538	600 1000 130 140 100 180 336	400 800 100 110 80 140 272

注：1950—1952年为粮食单位(斤，1斤=1/2公斤);1953—1954年旧币单位（万元）;1955年以后单位（元）。
4. 国家补助。
(1)临时补助。新中国成立以来，省每年都拨出专款，用以解决优抚对象的生活困难。补助费随着国家财政的好转，逐年增加。据1952—1987年统计，全省共发放临时补助款23 962.1万元，受补助的烈军属和残废、复员、退伍军人达4 559.87万人次。
(2)定期定量补助。从1956年开始，全省对孤老烈属、烈士遗孤实行定期定量补助。
中共十一届三中全会以后，山东省改变了补助款的使用结构，放宽了定补条件，提高了定补标准，把补助款的70%用于定期定量补助。1952年—1989年全省优抚对象补助款开支情况见表9-6-4。

表9-6-4 1952—1987年山东省优抚对象补助款开支情况统计表

单位：万元、人

项目年份	合计		定期定量补助		临时补助
项目年份	人数	款数	人数	款数	人数	款数
1952 1953 1954	984 000 1 350 000 1 300 000	488.6 1 100 1 080			984 000 1 350 000 1 300 000	488.6 1 100 1 080
1955		1 300				1 300
1956	1 650 715	977.5		8.8		968.7
1957	473 757	872	1 627	4.6	472 130	867.4
1958	461 375	478.1
1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967	387 598 348 089 779 276 2 355 020 979 190 357 593 1 398 789 319 966 1 550 893	402.5 1 318.2 1 142 1 086.2 1 187.1 1 117 1 208.9 1 142.2 1 134.2	46 522 168 155 204 838 184 650 174 167 176 624 197 846	55 287.6 590.9 571.2 487.9 483.2 445.8	341 076 179 934 574 438 2 170 370 805 023 198 969 1 200 943	365.5 1 030.6 551.1 515 699.2 693.8 763.1
1968 1969 1970
1971 1972 1973 1974 1975	1 743 072 1 060 049 1 081 258 1 534 095 1 079 755	1 436.3 1 171 1 231.9 1 597.7 1 209.1	170 758 150 735 140 973 126 435 136 289	432 411.3 448.9 454.2 460	1 572 314 909 314 940 285 1 407 660 943 466	1 004.3 759.7 783 1 143.5 749.1

（续）

项目年份	合计		定期定量补助		临时补助
项目年份	人数	款数	人数	款数	人数	款数
1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987	911 885 1 008 060 935 667 1 828 495 1 780 321 907 577 883 231 719 818 693 505	1 964.7 1 177.8 1 434.1 2 092.3 2 725.4 2 520.6 2 717.3 3 040.1 3 247.1 2 556.2 4 385.1 5 998.4	104 855 146 090 142 454 15 4946 183 006 189 736 198 983 216 920 231 241 171 920 253 347 298 919	458.6 452.9 479.5 561.8 1 579.8 1 821 1 954.3 2 290.5 2 439.5 1 996.7 4 107.9 5 717.1	807 030 861 970 793 213 1 673 549 1 597 315 717 841 684 248 502 898 462 264	606.1 724.9 954.6 1 530.5 1 145.6 699.6 763 749.6 807.6 559.5 277.2 281.3
1988	309 555	5 243.4	286 203	5 243.4
1989	297 096	8 282	285 321	8 282		55

（二）国家抚恤和补助

1. 一次性抚恤。宁夏解放后，从1951年开始办理牺牲、病故军人、工作人员和参战民工的抚恤。从1953年1月起，一次性抚恤由抚恤粮改为以现金计算。牺牲抚恤金为140—550元，病故抚恤金为110—260元。1955年、1979年两次提高了标准。
1980年，民政部、财政部规定，一次性牺牲、病故抚恤金，由牺牲、病故两类改为革命烈士抚恤、因公牺牲抚恤和病故抚恤三类，并于当年和1984年、1986年4次提高了抚恤金标准。1989年，民政部关于颁发《关于贯彻执行〈军人抚恤优待条例〉若干具体问题的解释》的通知规定，一次性抚恤金标准为：革命烈士，40个月工资；因公牺牲军人，20个月工资；病故军人，10个月工资，取消了原规定病故一次性抚恤金最高金额不得超过3 000元的限制，并规定立功和获得荣誉称号的现役军人死亡，一次性抚恤金分别按下列比例增发：
❶被中华人民共和国主席或者中央军事委员会授予荣誉称号的，增发35%;
❷被军区（方面军）授予荣誉称号的，增发30%;
❸立一等功的，增发25%;
❹立二等功的增发15%;
❺立三等功的，增发5%。
2.定期抚恤。根据1985年1月，民政部、财政部关于对革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属发给定期抚恤金的通知规定，从1985年1月起将“三属”定期定量补助改为定期抚恤，并于当年、1989年、1993年3次提高了抚恤标准。
3.残废抚恤。新中国成立后，国家对残废人员的抚恤，分为在职和在乡两类，对在职的发给残废金，对在乡的发给残废抚恤金，特、一等残废人员，按标准的金额供给终身；对二等甲、乙级残废人员，1950年规定，按标准金额供给两年后，减半供给终身；对三等甲、乙级从1950—1965年实际按标准金额一次发清；1965年7月，改为每年发给残废补助费，从1978年1月起，又由残废补助费改为残废抚恤金，供给终身。残废抚恤标准，1950—1952年以粮食计算，1953年以后改为以现金计算。新中国成立以来—1993年，对残废抚恤标准进行过8次调整。
4.国家补助。宁夏解放后，政府即积极组织发放安抚补助粮和现金，以解决烈、军属生活、生产困难，仅1950—1953年4年，宁夏省就发放安抚补助粮51.5万公斤，实物补助费35.5亿元，烈士、军人子女入学补助费4.8亿元（以上为旧币单位）。从1956年开始，政府除对烈军属中的困难户继续给予临时补助外，对孤、老烈属，烈士遗孤实行定期定量补助。1961年5月29日，自治区民政厅制定的《关于进一步做好优抚工作的意见》规定，享受定期定量补助的对象是：无依无靠的孤老烈属、烈士遗孤；人口多劳力少的烈属、残废军人；长期不能参加劳动的慢性病复员军人；生活困难的退伍老红军；无人供养的病故、失踪军人家属。享受临时补助的是因为种种原因而临时发生生活困难的其他烈军属和残废军人。
中共十一届三中全会以后，宁夏回族自治区改变了补助款的使用结构，由过去以临时补助为主，定期定量补助为辅，向以定期定量补助为主发展，并放宽了定补条件，多次提高了定补标准。1993年，全区享受定期定量补助的优抚对象5 695人，占其72%。