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字词 (二) 分配结果及其分析
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(二) 分配结果及其分析

(二) 分配结果及其分析

根据马克思主义关于社会主义总产品分配原理, 在农业总产品分配的基本格局中,正确处理国家、集体和个人三者之间的关系,是各种分配关系的集结点。农业总产品分配必须统筹兼顾国家、集体和个人三者之间的利益,注意调节其中的矛盾。因此,分析研究甘肃省农业总产品在三者之间分配的历史过程, 对农业生产以及整个农村经济的向前发展有着重要意义。
人民公社时期,农业总产品的分配同农业生产的发展一样也经历了多种变化。表9-1-1表明,这一时期甘肃省农业总产品的价值形态分配有如下特点:
三年调整时期(1963—1965年),由于党和政府纠正了 “二五”时期(1958—1962年)的“大跃进”和“人民公社化”“左”的指导思想,调整了农村生产关系,还由于各行各业支援农业,使全省农村经济形势得到好转。1965年,全省农业总产品分配额达65 997.56万元,比1963年增长41.48%,平均每年递增18.95%。随着总分配额的逐年增加,1965年和1963年相比,国家税收、集体提留和分给社员部分也分别增长20.99%、133.94%和36.22%。三者之间的分配比例也较为合理,国家税收占8%左右,集体提留占6%—12%,分给社员占81%—84%。
1971—1978年,由于文化大革命的影响和1976年以后“左”的思想仍然存在,全省总分配额忽高忽低,增长速度较慢,上交国家税收、集体提留和分给社员部分增长也较为缓慢。1978年和1971年相比较,总分配额增长20.82%,平均每年增长2.74%;国家税收减少6.97%,集体提留和分给社员部分分别增长23.18%和22.49%,分别每年递增3.02%和2.94%。从分配构成来看,国家税收占4%—6%,集体提留占10%—18%,分给社员占80%左右。
从总分配额看,三年调整时期(1963—1965年)逐年增加,增长速度也较快,1971—1978年有升有降,呈增长趋势,但增长速度缓慢。从总分配构成看,调整时期国家税收所占比重高于1971—1978年,集体提留比重低于1971—1978年,分给社员部分一般占80%多一点。由于劳动生产率比较低,人民公社时期社员年平均每人所得现金只有几十元,劳动日值不到0.50元。当时高度集中的“大锅饭”和平均分配制度对农业生产的发展有一定的影响。总之,这段时期农业总产品在国家、集体和个人三者之间的分配基本上适应当时农业生产力的发展。
综上所述,1971—1978年这一阶段无论是总分配还是国家、集体和个人所得增长速度均低于调整时期,尤其是国家所得比例减少。这充分说明调整时期党的农村经济政策的正确性,也说明文化大革命与极“左”思想对甘肃省农业生产发展的不良影响。见表9-1-1。

表9-1-1 人民公社时期农业产品分配构成情况

年 份总分配国家税收集体提留分给社员分 给
社 员
(元/人)
劳 动
日 值
(元)
绝对值
(万元)
构 成
(%)
绝对值
(万元)
构 成
(%)
绝对值
(万元)
构 成
(%)
绝对值
(万元)
构 成
(%)
1963
1964
46 646.03
49 760.50
100
100
4 182.51
4 826.10
8.97
9.70
3 164.19
4 623.50
6.78
9.29
39 299.33
40 310.90
84.25
81.01
 0.36
0.34
1965
1971
65 997.56
95 170.19
100
100
5 060.54
5 658.83
7.67
5.95
7 402.25
10 779.07
11.22
11.33
53 534.77
78 732.29
81.12
82.73
46.560.39
0.42
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
100 040.33
87 870.17
105 688.44
117 682.76
97 950.36
106 595.79
114 982.45
100
100
100
100
100
100
100
5 829.61
4 760.67
5 931.87
5 781.95
5 589.17
5 593.91
5 267.58
5.83
5.42
5.61
4.91
5.71
5.25
4.58
10 353.59
9 888.65
14 973.35
20 643.69
13 808.14
13 358.83
13 277.85
10.35
11.25
14.17
17.54
14.10
12.53
11.55
83 857.13
73 220.85
84 783.22
91 257.12
78 553.05
87 643.05
96 437.02
83.82
83.33
80.22
77.55
80.20
82.22
83.87
58.03
49.28
55.65
59.00
50.24
55.43
60.51
0.43
0.35
0.35
0.38
0.32
0.36
0.39
☚ 3.实行“基本口粮加按劳分配”的办法   四、中共十一届三中全会以来的收益分配 ☛
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