（二）农村计划生育工作成效

1. 出生率、妇女生育率明显下降。新中国成立后到1970年这段时间，广大农村人口生育基本上处于自然状态，人口出生率除三年经济困难时期在20‰左右外，其余年份均在30‰以上，1963年高达45.4‰。妇女总和生育率除1959年—1961年在3.4—3.8之间，其余年份在5—7之间，其中1963年妇女总和生育率高达7.4。从1971年出生率逐年下降，1984年出生率降为13.8‰，妇女总和生育率降到2.1。1985年起出生率在波动中略有回升，妇女总和生育率也有同样的变化趋势(表2-1-6)。
2. 女性初婚年龄提高。山东省农村女性平均初婚年龄由1965年以前的18—19岁左右，到1966年以后提高到20周岁以上，其中最高年份是1980年为23.3周岁。新《婚姻法》实施后，山东省农村女性平均初婚年龄略有下降，稳定在22周岁左右。女性晚婚率有明显提高，1949年在23岁及以上女性初婚的人数只占当年女性初婚人数的5.9%,1966年提高到13.5%，到1979年晚婚率达67%，自1980年以后下降到不足50%，近几年稳定在60%左右。青年晚婚率的提高，结婚年龄的延长，对延长生育第一胎的时间、延长世代间隔、减少终身生育孩子数和控制人口增长的数量，都起着积极作用。生育孩次变化，特别对多孩（三孩以上）生育的控制，在一定时期内对出生率下降起着决定性作用。根据几个年份的调查资料粗略分析，1957年全省农村多孩生育比例为85.3%,1964年还占60.3%,1970年下降到47.1%,1980年下降到18.4%，最低的1983年为8.3%，尔后除1986年、1987年两年比较高外，一般在10%—12%之间波动(表2-1-6)。

表2-1-6 山东省1949—1990年农村人口出生率、生育、婚姻情况表

年 份	出生率 (‰)	总 和 生育率	多孩率 (%)	女性初 婚年龄
甲	(1)	(2)	(3)	(4)
1949	—	—	—	18.2
1950 1951 1952	— — —	5.0 5.4 5.7	— — —	18.3 18.8 18.8
1953 1954 1955 1956	32.33 37.42 37.15 32.49	5.8 5.5 5.4 5.4	— — — —	18.7 19.1 19.8 19.3
1957	35.15	6.4	85.3	19.2
1958 1959 1960	22.91 20.07 18.34	5.8 3.8 3.7	— — —	18.9 19.0 19.2

年 份	出生率 (‰)	总 和 生育率	多孩率 (%)	女性初 婚年龄
甲	(1)	(2)	(3)	(4)
1961 1962 1963	21.61 38.26 43.40	3.4 5.8 7.4	— — —	19.3 19.5 19.5
1964 1965 1966 1967 1968 1969	37.33 36.04 35.54 38.72 38.61 30.86	3.3 5.9 6.1 4.8 5.7 5.3	60.3 — — — — —	19.5 19.9 20.1 20.1 20.3 20.6
1970 1971 1972	34.29 29.51 28.24	6.1 5.3 4.6	47.1 — —	20.6 20.6 20.8

（续） 年 份 出生率 (‰) 总 和 生育率 多孩率 (%) 女性初 婚年龄 甲 (1) (2) (3) (4) 1973 1974 24.48 71.35 22.41 3.9 3.4 — — — — 21.3 20.0 1975 1976 21.80 18.83 (20.18) 3.1 2.0 — — 22.0 22.4 1977 1978 18.66 17.07 (19.30) 2.3 2.1 40.0 — 22.7 22.9 1979 17.78 (19.17) 2.6 — 23.3 1980 16.31 (17.41) 1.9 18.4 23.3 1981 19.04 2.2 14.9 23.0 年 份 出生率 (‰) 总 和 生育率 多孩率 (%) 女性初 婚年龄 甲 (1) (2) (3) (4) 1982 16.54 (10.15) 2.4 12.5 22.7 1983 11.57 (15.04) 2.1 8.2 　 1984 17.74 (19.80) 2.1 9.3 22.3 1985 11.73 (19.16) 1.9 9.6 　 1986 1987 1988 1989 1990 19.63 24.97 18.32 21.69 19.21 2.5 2.7 2.4 2.2 2.1 14.7 12.6 11.3 10.8

注：出生率带括号为抽样调查数。