（二）农村经济发展成就

新中国成立48年来，特别是中共十一届三中全会以后，海城市在稳定和不断完善家庭联产承包责任制、建立健全统分结合的双层经营体制基础上，以市场为导向，以深化改革特别是综合体制改革为动力，调整优化农业和农村产业结构，大力发展乡镇企业，着力培育农村市场体系，全面推进农村经济建设，加速农业产业化、现代化进程，使海城的农村经济取得了令全省瞩目的成就。

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（二）农村经济发展成就

1.主要农产品产量成倍增长。1995年， 全市粮食播种面积虽然比1978年减少近235千公顷， 但是，粮食总产仍达312.07万吨， 比1978年增长0.43倍；棉花总产75万吨， 增长1.96倍； 油料总产35.02万吨， 其中油菜籽产量32.94万吨， 增长9.2倍； 生猪出栏416.20万头， 增长1.8倍； 牛15.07万头， 羊88.34万只， 兔出栏25.01万只， 家禽出笼5 924.37万羽， 较1978年都有很大幅度增长。水产品产量18.39万吨， 增长13.3倍， 其中鲜鱼总产15 221吨，增长0.19倍； 水果总产16.17万吨， 其中柑橘14.64万吨， 增长609倍； 茶叶6 719吨， 增长0.31倍。
2.农业产业结构趋向优化。随着农村改革的不断深化和市场经济的不断发展， 全市农村产业结构出现了五个明显变化： 一是种植业产值中粮食作物比重下降， 经济作物比重上升。1995年， 经济作物产值达12.9亿元， 占种植业产值的33%。二是农业内部结构中种植业比重下降， 林牧渔业比重上升。1995年种植业产值39.16亿元， 占农业总产值46.5%, 比1978年下降25个百分点， 而林牧渔业的比重则上升35个百分点。三是农村产业结构中农业的比重下降，二、三产业的比重上升。1995年农村社会总产值中农业比重51%, 比1978年下降33.6个百分点， 二、三产业的比重不断提高， 达到25%。四是农村中从事非农生产的劳力比重上升。1978年前， 几乎是一切劳动力围着土地转， 而1995年全市从事非农业的劳力达49.98万人， 占农村总劳力的25.6%。五是优质农产品比重上升。1995年全市优质农产品率达35%，农业新技术覆盖率达到90%以上， 优良品种覆盖率达到80%以上， 科技对农业的贡献率达到40%。
3.农民收入不断增加， 生活水平普遍提高。中共十一届三中全会以来， 常德市农民收入水平和生活状况发生了五个方面的变化： 一是农民收入成倍增加。1995年， 全市农村人均纯收入1 258元， 比1978年增长6.4倍。二是物质生活水平明显提高。1995年农民人均生活消费支出1 280.4元， 农民生活质量明显提高。从消费结构来看， 粮食比重下降， 仅占食品消费支出的38.9%; 蔬菜、油脂、食糖、蛋禽、水产等副食品比重上升， 占43.9%。人均衣着消费支出105.4元。农村居住条件更加宽敞。农民人均住房面积32.8平方米， 砖木、钢筋混凝土结构的占85%。农村手表、收音机、自行车、电风扇等已基本普及，平均每百户拥有黑白电视机76.3台、彩色电视机12台、收录机16台。中高档家电也大量进入农家， 平均每百户拥有洗衣机8台、电冰箱4台、摩托车4辆。不少农民还用上煤、液化气、沼气等。三是精神文化生活丰富多彩。1995年全市农民人均文教娱乐用品及服务支出165.09元， 其中人均购买书报杂志11.20元。服务消费支出比重占生活消费比重达28.7%。同时， 有80%的乡、村已建成广播宣传站、电影院、文化站等。四是生活环境不断改善。有80%左右的人饮用安全卫生水， 有98.8%的村通电，96.8%的村通公路， 89.5%的村通电话， 村庄绿化覆盖率达46%以上。
4.农业产业化初具规模。全市以市场为导向，发展优质高效农业， 以产加销一条龙和贸工农一体化为载体， 大力推进农业产业化建设，形成了初具常德特色的五种产业化类型 (加工企业带动型、主导产业推动型、专业市场辐射型、特色资源开发型和服务组织联结型), 有力地促进了农村经济的发展。全市已形成以金健米业、德海水禽开发和西洞庭糖业为主的10大龙头企业， 以石门柑橘、马头羊、汉寿县的中华鳖、澧县的灵芝、津市的菱果和临澧的肉鸡为主的10大农业支柱产业， 以甘露寺市场为主的10大农产品批发市场。
5.乡镇企业持续发展， 速度和效益稳步增长1995年全市乡镇企业从业人员72万人， 比1978年增长3.1倍； 乡镇企业总产值386亿元， 比1978年增长174倍， 有鼎城、临澧、澧县和桃源等四个区、县（市） 乡镇企业产值过60亿元， 140个乡镇过亿元，其中新安、合口、灌溪镇突破10亿元， 年产值上千万元的企业有159家， 其中临澧太平集团、安乡恒安集团和澧县第三建筑公司已过亿元， 实现利润283.6亿元， 上交税收3.1亿元。
按照国民经济 “九五” 计划和2010年发展纲要，常德农业农村经济将再上新台阶， 将由农业大市变为农业强市， 到2010年， 全市农业总产值达到200亿元， 农民人均纯收入5 000元以上。

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（二）农村经济发展成就

新中国成立以来， 张家界市农村经济经历了三个发展阶段。第一个阶段是从新中国成立初到1978年， 农村经济缓慢发展； 第二个阶段是从1978年到建市初的1988年， 农村经济快速发展； 第三个阶段是建市以来， 农村经济迅猛发展。主要表现在以下几个方面：
1.农民生活水平大幅度提高。
(1) 粮食基本实现了自给。新中国成立初， 全市粮食总产量仅23.6万吨， 1978年粮食总产量47万吨， 1988年全市粮食总产达43.5万吨， 到1995年粮食总产量达到53.26万吨， 基本实现了粮食自给， 绝大部分农民都解决了温饱问题。
(2) 农民收入快速增长。新中国成立初， 农村经济处于复苏阶段， 到1978年， 张家界市农民人均纯收入还只有80多元， 到1988年建市时， 全市农民人均纯收入仅432元， 还有58万人没有解决温饱问题。建市后， 由于加大了扶贫攻坚力度， 农民的收入才有了快速增长， 1995年， 全市农民人均纯收入达到849元， 贫困人口也减少到 20多万人。
(3) 农民生活条件有较大改善。1978年以来， 特别是建市以后， 全市农民生活条件得到较大改善， 到1995年， 全市通公路的乡达100%, 通公路的村达85%, 通电的乡达100%, 通电的村达97%, 通电的农户达92%。农民人均住房面积达26.7平方米， 且砖混结构的占28%, 有5%的农民住进了楼房， 农村用电量达到4 600万千瓦时， 电视入户率达40%。
2.农业生产快速发展。
(1) 农业总产值增长迅速。1978年全市农业总产值为2.4亿元， 到1988年建市时， 达到6.79亿元，增长183%; 建市后， 到1995年达到12.4亿元， 比建市初增长82.6%。
(2)农业生产突破了传统经营模式和自给自足经济的约束。新中国成立到1978年， 张家界市的农业生产和全国一样坚持 “以粮为钢”的方针， 整个农业基本上就是以粮食生产为主。1978年以后， 在稳定粮食生产的基础上，提出了大力发展多种经营，使全市的农业结构得以逐步调整。建市以后， 全市农业生产开始由注重 “量” 的增长向注重 “质” 的提高上转变， 初步形成了 “两高一优”基本格局， 粮食生产稳步发展， 经济作物成倍增长， 结构布局基本合理。农业生产突破了自给自足经济的约束， 逐步调整生产结构， 面向市场生产， 农业的市场化程度有较大提高，农业商品率已达到45%。
3.乡镇企业和个体私营经济蓬勃发展。乡镇企业和个体私营经济从80年代开始发展， 建市后， 呈现出了快速发展势头。1995年， 全市乡镇企业已发展到5.2万个， 比建市时增加30%, 乡镇企业总产值达39.3亿元， 其中乡镇工业总产值13.3亿元， 上交税金达8 700万元， 利润达3.84亿元。全市个体私营经济达3 000多户， 从业人数超过6万人， 年创产值4亿元以上。
4.畜牧水产业迅猛发展。1995年， 全市生猪发展到152.4万头， 比1978年增长49%; 全市牛出栏2.47万头， 羊出栏9.33万只。水产品总产量达到4 966吨。全市养殖业总产值达到3.3亿元， 已成为农民致富增收的主要途径。
5.农业生产发展条件改善。
(1) 实现了 “灭荒” 和全面绿化。到1995年，全市累计造林120千公顷， 治理水土流失面积20千公顷， 并已于1993年基本消灭宜林荒山， 有三个区县提前实现绿化达标， 森林覆盖率达到63.7%。
(2) 农田水利设施有较大改善。1995年， 全市已建成各类水利水电设施3万多处， 蓄引提水总量达到6亿立方米， 有效灌溉面积达4.53万公顷， 旱涝保收面积3.07万公顷。
(3) 农业配套服务不断加强。全市农机总动力已达30.5万千瓦， 农机服务总产值达1.8亿元。全市推广 “两省灶” 29万户， 占农户总数的80%, 推广沼气池8 000个， 农村能源结构有较大改善。全市已建立乡镇农科教中心53个， 为服务农村经济、科教兴农奠定了基础。全市四级农技推广网络已具规模，科技推广工作较过去有较大进步，农业科技的推广成为全市农村经济快速发展的主要原因之一。