（二）农业基础设施建设与增长方式转变阶段1963—1980年

这一阶段， 农村经济以计划经济为主， 传统农业开始转向现代农业。在农业生产发展过程中， 现代农业生产经营方式开始占据主导地位，国家调集了巨大的人力、物力、财力投入农业生产。其中最具有典型意义的是： 以拖拉机为代表的现代农业机械投入、以化肥为代表的现代农业物质投入、以农田水利为代表的现代基础设施投入、以农畜新品种为代表的现代科学技术投入都有增长和提高。农业基本条件的改善， 主要体现在水利建设和 “四田”建设两个方面。到1980年水浇地达到23.93万公顷， 是1962年的11.2倍； “四田” 从无到有， 达到28.6万公顷， 人均水浇地面积达0.7亩， 人均 “四田” 达到0.83亩。化肥等现代物质生产要素的投入水平有较大提高， 1980年渭北旱原化肥施用量达到22万吨，是1962年的24.4倍， 亩均化肥亩施用量达到13.8千克。现代农机具广泛普及， 到1980年农业机械总动力达到143万马力， 是1962年的65倍； 大中型拖拉机达到5 428台， 是1962年的16.6倍； 手扶拖拉机达到1.2万台。机耕面积达到46.33万公顷， 是1962年的6.2倍。在这一时期， 渭北旱原通过推广碧码1号、丰产三号、阿勃等新品种，使小麦品种经过3次大的更新换代， 基本实现了传统农家品种向优良新品种的转变。另外， 这一时期， 也开始重视了以水土流失治理为主的生态环境建设， 在修建“四田”的基础上，加快了退耕种草种树的步伐。到1980年种草面积达到0.9万公顷， 造林面积达到4.4万公顷， 是1962年的9倍。
与此同时， 这一时期，农业生产结构也发生了较大变化。种植业中， 粮食作物播种面积减少到107.53万公顷， 净减18.8万公顷， 占农作物播种面积的比重下降到85.5%, 比1962年下降了5.5个百分点。其他作物面积基本稳定。经济作物面积略有增加， 达到10.53万公顷， 比重上升了3.4个百分点。畜牧业有了较大的发展，到1980年， 以牛为主的大家畜存栏达到64万头， 比1962年净增51万头。羊存栏达到161万头，比1962年净增90万头。各业产值占农业总产值的比重为： 农业占69.7%, 林业占4.6%, 牧业 占 12.5%, 副 业 占 13.17%, 渔 业 占0.01%。