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字词 (二) 农业保险方式
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义
(二) 农业保险方式

(二) 农业保险方式

上海农业保险的经营方式,是与各级畜牧兽医部门、农技部门“共保”,以调动各方面的积极性及分散风险。
推行共保,即保险部门与农业技术部门(兽医、植保、水产技术推广站、奶牛生产管理服务站等)联合承办保险,实行利益共享、责任共担、风险共负的原则。从1988年开始实行以来,既解决了保险公司人员少、技术力量缺、定损经验不足等问题,又把专业技术部门引入经济风险承包,调动了专业人员的积极性,增强了搞好农业的责任心,把经济补偿与科技服务两大优势合一,大大提高了农业保险的社会效益。
实行“统保”即组织和动员一个县、一个镇(乡)所有的同一类单位都参加保险,以积聚众多基金,应付任何一个单位所遭受到的风险损失。如:松江、金山县的几十万头生猪;宝山区的几十万羽家禽、上千头奶牛;浦东新区、南汇和崇明县的数十万亩单季水稻,都实行全县(区)“统保”,增强了保险经济补偿能力,加快了地方风险基金的积累。
因地制宜,多渠道、多种形式筹措保费。农业、畜牧业生产比较效益低,由生产者全额负担保费或全部依靠国家承担,都有一定困难。上海的办法,是由地方政府、乡(镇)集体和个人三者结合,共同负担。三者各负担多少,由县、乡(镇)根据自己的具体经济条件确定。如宝山区区政府对畜禽保险补贴保费1/3;浦东新区农村发展局对统保的畜禽、水稻,补贴保费1/3等。
灵活多样的承保,即由各县(区)根据自己的农业情况和经济条件,确定保险责任范围和保费标准等。承保方法灵活多样,增强了农业保险的适应性,农业保险的范围也就不断扩大。
保险部门与地方政府相结合的机制。农业保险作为农业生产的一项重要社会保险制度,从一开始便得到市、县(区)政府的重视与关心,给予积极指导,促进了“共保”、“统保”等制度的建立和农业保险事业的发展。改革经营机制,建立市、县(区)农业保险风险基金管理委员会,在农村建立起多层次、相互联系的农业专项保险基金,完善了农村灾害补偿制度,是市政府进一步加强农业的一项重要措施。

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