（二）保证新党员的质量

(1) 坚持入党前的培养教育和考察了解工作。农村基层党组织对申请入党的积极分子，采用集中教育培训和个别考察相结合的方法对入党申请人进行培养教育。先由党支部指定专人与入党积极分子联系，了解他们的思想、学习、工作情况，定期向党支部汇报；然后分批分期进行集中培训。1951—1956年，由各县委直接举办农训班；1978—1990年，由区、乡党委负责培训。组织他们学习党纲、党章、党的性质、宗旨、任务和党在农村的路线、方针政策，使他们懂得怎样做 一个共产党员等基本知识。经过一段时间的培养教育，具备了党员条件，及时吸收入党。
(2) 严格履行入党手续。严格履行入党手续，既是对入党对象的继续考察过程，又是保证党员质量的重要环节。党支部要指派专人负责指导填写《入党志愿书》，还要认真审查是否符合要求，按照党章规定召开党员大会讨论通过，报上级党委审批。党委接到支部报送的入党材料，要及时进行审查，并派人同发展对象谈话，进一步考察其对党的认识。手续齐备，材料完整，对党有一定认识，基本具备党员条件，再提交党委集体讨论，把审批结果，通知支部转告本人。
(3) 抓好预备党员的继续教育工作。新党员入党后，党支部继续进行培养教育。
❶派他们参加各种培训班，深入学习理解党章党纲，提高做合格党员的自觉性；
❷通过入党介绍人与他们的联系，帮助他们加强党性修养；
❸组织他们参加党内各项活动，接受党内生活锻炼，解决思想上入党的问题。据统计，预备党员的转正率比较高是1951—1956年和党的十一届三中全会以后的时期，约占发展数的99%和98.1%。
(4) 充分发挥组织员的作用。在发展党员工作中，各地注意发挥组织员的作用。根据中央指示，全省于1962年着手配备部分县委组织员，专做发展党员和党员教育工作。“文化大革命”中断了组织员的配备。1982年以来，组织员制度得到逐步恢复。1990年底，全省已建立了一支专兼职相结合的组织员队伍，配备了县、乡党委组织员200多名。各地、州、市、县委，有计划地对组织员进行了岗位培训，提高了他们的政治和业务水平，对确保新党员质量起到了重要作用。