（二）互助组的形式、内容和政策

互助组是农民按照自愿互利原则建立起来的带有社会主义萌芽性质的农业生产劳动互助组织，一般由几户、十几户农民自愿结合组成，土地和其他生产资料以及全部农产品均属私有，农户各自独立经营，只是在生产劳动过程中，在劳力、耕畜的使用上实行以工换工、互帮互助。宁夏的互助组有三种类型：
❶临时性互助组。这是一种最简单、最初级的形式，规模小，一般只有三五户农民在农事大忙季节临时组织起来，进行换工互助。其特点是亲帮亲，邻靠邻，农忙干，农闲散，无固定组织形式，不记工、不算帐，无生产计划；
❷季节性互助组。是在第一类基础上发展起来的，一般以户为单位，劳力、畜力、主要农具都参加，有简单的生产计划，劳力、畜力评定工分，按时结算工帐，形式比较固定。但仍然是农忙季节结合，农闲仍各干各的；
❸常年固定互助组。是较前两种更高级的劳动互助形式，规模比前两种大些，组员除在农事活动上进行劳动互助外，还实行了农副业的互助合作，有生产计划和初步的分工分业，还积累少量的公共财产。
互助组最主要的政策是坚持“自愿互利”原则，既要注意帮助扶持贫雇农，又要防止侵犯中农利益；办互助组要有领导骨干，要求党团员带头参加互助组，不允许雇佣他人入组劳动，不允许剥削；不允许地主、富农加入互助组；教育引导互助组的农民关心照顾暂不愿参加互助组的农民，不轻视和排斥个体农民；政府在贷款、耕畜、新式农具、推广农业新技术上，对互助组给予优待和扶持，但也不能大量贷款购买耕畜、农具，造成负债重，影响组员收入；互助组集体开垦的荒地归互助组集体所有，政府在农业税上给予优待；要求各地必须按照群众运动的规律办事，即由小到大，由点到面，由低级到高级，发展一批，巩固一批。这些政策措施的实施，促进了农业互助合作运动和农业生产的发展，互助组的粮食单产一般比单干农户增产20%左右。