（二）1958年将乡镇改建人民公社

根据中共中央关于建立人民公社的指示精神，1958年8月26日，中共广西壮族自治区委员会发出《关于在农村建立人民公社的指示》，“要求立即在全区范围内进行宣传教育，组织对公社的大辩论。建社一般分两步走，先建立领导机构(上动下不动，搭架子)，后期解决并社的具体经济问题和制定管理制度。规模是一乡一社，乡社合一”。指示发出后，全自治区人民公社化运动发展非常迅速，前后一个多月就撤销了原有的区、乡，实现了农村人民公社化，全自治区共建立农村人民公社863个(其中镇级48个)。公社的规模一般相当于原来的大乡； 生产大队的规模一般相当于原来的高级农业生产合作社；公社管辖的人口一般在2 000户左右；平原地区3 000户左右；居住分散的山区为几百户。生产大队一般200户，大的300户左右，分散的山区一般是几十户。生产队一般是20户，分散的山区10多户。农村人民公社化后，实行政社合一的体制，农村基层政权的组织形式仍然是乡人民代表（社员代表）大会和乡人民政府委员会。
为适应人民公社三级所有、队为基础体制的需要，1959—1962年将部分规模过大的公社适当划小，新增设了部分人民公社。1959年全自治区共有人民公社1 116个(其中镇级83个);1960年1 141个(其中镇级64个);1961年1 957个(其中镇级89个)，并恢复120个区公所；1962年全自治区共有人民公社1 191个(其中镇级104个)，有区公所798个。
1963年全国进行普选。广西于1963年3月进行基层选举，同时，对人民公社和区（公所）进行适当调整。同年11月下旬结束。经过选举后，全自治区共有农村人民公社9 783个(包括97个公社镇)，区公所773个。1964年，全广西的区、乡、镇数字基本不变。
1965年8月25日，国务院批复同意广西的基层选举工作推迟到1966年进行，但“文化大革命”开始后，中止了基层换届选举。
1966—1976年，全国处于“文化大革命”的10年内乱时期，基层政权受到严重破坏。1978年，农村建立公社革命委员会，作为基层政权组织，这种状况延续至1983年。