（三）革命老根据地时期

第二次国内革命战争时期，1929年1月，中国工农红军在毛泽东、朱德、陈毅率领下入闽，“收拾金瓯一片，分田分地真忙。”在闽西、闽北开辟了一大片红色区域。首先在村、乡、区、县逐级建立革命委员会。后仿照原苏联的权力机关的名称， 将各级革命委员会改称为苏维埃。民国19年(1930年)3月闽西第一次工农兵代表大会通过了《宣言及决议案》，颁布苏维埃政府组织法、土地法、婚姻法、优待士兵条例等政策法令。大会成立了闽西苏维埃政府，选举邓子恢、张鼎丞、卢肇西等35人为执行委员会委员， 邓子恢任主席。
民国19年(1930年)6月，闽西各地成立了长汀、龙岩、永定、连城、上杭5县、62个区、557个乡分别成立苏维埃政府，还成立了各种革命团体组织。初步形成了工农武装割据的苏维埃区域。民国二十一年(1932年)，福建省苏维埃政府、福建省军区在长汀成立。到1934年秋，根据地已发展到闽西、闽北、闽东、闽中、闽南等五大块，总面积已占全省总面积的60%多，人口占当时全省人口的25%。地方红军武装达3万余人。至1934年红军北上，福建在闽西、闽北、闽东、闽中南等地先后建立有建宁、泰宁、归化、清流、长汀、连城、龙岩、上杭、永定、宁洋、彭拜、泉上、安南永、平和、沙县、兆征、汀东、汀西、汀江、新汀、代英、武平、福寿、周墩、宁德、福霞泰、宁屏古政、东方、新泉、新杭等30个县苏维埃， 100多个区苏维埃和2227个乡、村苏维埃政权。乡苏维埃下设土地、文化、军事、财政、粮食、妇女等委员。区、乡、村苏维埃对扩大红军队伍、支前、锄奸、领导农民土地改革，恢复与发展生产，保卫革命根据地等方面，都发挥了巨大的作用。