（三） 经援体制及管理机构的演变

70年代以前，我国的援外任务很少。国家对援外实行 “总交货人部制”，即经援任务由国务院有关业务部担任总交货人，负责项目的全部实施工作。地方仅仅按主管部要求指派少量的专业技术人员出国工作。70年代起，由于援助规模迅速扩大，管理体制也相应改变，实行了“承建部负责制”，即由业务主管部担任承建部，对经援项目的实施负全面经济、技术责任的前提下，把项目的筹建任务（即实施项目的大量具体工作）交由地方负责，以发挥两个积极性。70年代初，随着浙江援外任务的增加，一些承担经援项目的厅（局）也陆续设置了管理机构。最早的是1970年5月成立的“浙江省农林局援外办公室”。此后，水利、水产、农垦等厅 （局） 内部也都相继设立了援外办公室，配备了专职人员。为了加强对全省经援工作的归口管理，浙江省革命委员会于1971年批准成立了 “浙江省援外办公室”。各厅 （局）的援外机构具有双重职能，既对本行业的援外工作进行行业管理，又是具体援助项目的筹建工作班子。编制由对外经济联络部根据其承担任务进行核定，经费从国家援外预算中拨给。
中共十一届三中全会后，国家对经援规模进行了调整，对管理体制进行了改革，实行筹建单位“承包责任制”。随着任务的缩减，浙江省农业有关厅 （局）原有的一些援外机构也相继完成历史使命，进行了撤、并、转。