（三） 林业区划

林业建设对于优化首都生态环境，实现北京城市总体规划至关重要。根据自然经济技术条件的类似性、生产特点的相同性、发展方向和生产关键措施的一致性原则，并与相邻的河北省、天津市进行协调，将北京市的林业划分为4个一级区和11个亚级区。4个一级区是：
1.京北燕山防护林、经济林区。本区位于北部山地，东临雾灵山，西界海坨山、官厅水库，南连京郊平原，包括延庆、昌平、怀柔、密云和平谷县的73个乡镇、14个林场和1个农场。海拔200～1 500米，地形特点为谷深、川窄、山间小盆地多。本区是白河、潮河、错河的中游和怀河、错河、妫水河流经的地区，年平均气温3～11℃，无霜期150～180天，年降水量450～700毫米，土壤以山地棕壤和山地褐土为主，干旱瘠薄。1990年全区总土地面积66.06万公顷，其中有林地面积为22.59万公顷，林木覆盖率41.7%。有林地分布不均，不能满足保持水土和涵养水源的需要，尚有16.59万公顷的荒山、荒地需要绿化。本区可发挥山场面积大的优势，以发展林果为主，农林牧并举。应积极营造水源涵养林和水土保持林，特别是要搞好密云水库和怀柔水库上游及周围地区的绿化，控制水土流失，保证首都人民生活用水和工农业生产用水；抓紧前山脸风景区的造林工作，实现宜林荒山全部绿化；加强果树的经营管理，提高果品的产量和质量，美化环境，增加农民收入。本区分5个亚区：北部中山水源、用材林亚区，北部低山水土保持、木本粮油林亚区，前脸山地及水库水土保持、风景、经济林亚区，云蒙山中山水源涵养林亚区，东部低山水土保持、经济林亚区。
2.延庆盆地农田防护林区。本区包括延庆县的11个乡镇、1个林场和1个农场，三面环山，中间为川区平原，海拔400～600米，妫水河贯穿其中。年平均气温8～9℃，无霜期150天，年降水量450～500毫米，土质偏沙，含有卵石。1990年全区总土地面积6.57万公顷，其中有林地面积为0.95万公顷，林木覆盖率16.1%。北京市主要风口之一康庄就在本区，风力常达7～8级，时间长达6～10个月。由于风害，沃土变瘠薄，土壤严重失墒，播种期推迟或毁种重播。因此本区应实行乔灌木相结合，建设小网格防护林带。平原地区可在保护好现有植被的同时，开展村镇四旁植树，大力营造农田防护林网，建立生态经济型林业。对荒山、荒滩，要积极营造水土保持林，防止水土流失，保护大片农田。果树要加强管理，调整品种结构，提高质量和效益。本区离八达岭长城很近，搞好绿化造林可以改善旅游环境。
3.京西太行山防护林区。本区位于西部山地，属太行山余脉，包括房山、门头沟、海淀、石景山4个区和昌平县的西部山区部分，共40个乡镇、11个林场和1个农场。海拔高度多在500米以上，地形复杂，气候条件差异较大。中山区年平均气温只有3℃，而浅山区年平均气温可达11.5℃。无霜期在高海拔地区只有140天，低山区高达196天。年降水量也不同，低山区600毫米左右，深山区只有500毫米。800米以上山地以山地棕壤为主，低山区为山地褐土，土壤瘠薄，干旱缺水。1990年全区总土地面积34.21万公顷，其中有林地面积为4.81万公顷，林木覆盖率37.3%。森林资源分布不均，其中天然次生林主要分布在边远的中山区，而少量的人工林则集中在前脸山地。本区山地植被稀疏，立地条件较差，造林难度大，尚有8.19万公顷的荒山，水土流失严重。应在保护好现有林的同时，加强封山育林，中山水源上游集水地区以营造水源涵养林为主，其余山地则主要营造水土保持林。对于大面积荒山、荒地，要加快造林速度，提高造林质量，大幅度提高林木覆盖率。本区名胜古迹较多，游览区是绿化造林的重点。本区分3个亚区：百花山、灵山中山水源、用材林亚区，西部低山水土保持、经济林亚区，京西前脸山地水土保持、风景林亚区。
4.京郊平原农田防护林区。位于东南郊平原，包括朝阳、海淀、丰台、房山、通县、顺义、大兴、昌平、怀柔、密云、平谷等县区平原的132个乡镇、8个林场和13个农场。潮白河、永定河和北运河从中间流过。年平均气温10～11.5℃，无霜期180～200天，年降水量600～700毫米，适于林木生长。1990年全区总土地面积53.94万公顷，其中有林地面积为4.73万公顷，林木覆盖率15.3%。本区地势平坦，工业、交通发达，人口稠密，是京郊的农业生产基地，但风、雹、旱、涝等自然灾害时有发生，常给农业生产造成损失。因此，林业发展方向是以建设农田防护林为主，完善农田林网。要从保护农田和适应农机作业的需要出发，确定不同类型的林网规格，健全农田防护林体系。村镇绿化除继续在房前屋后广植树木和发展庭院经济树外，还要在村镇、企业周围建环村林、环厂林，提高绿化、美化水平。对潮白河、永定河风沙危害区要综合治理，建设防风固沙的天然屏障。本区分3个亚区：中部平原农田防护林网亚区，潮白河东部平原农田防护林网亚区，永定河、潮白河沿岸防风固沙林亚区。