（三） 工业生产

京郊农场的工业，分为国有工业、乡镇企业两个部分，80年代开始发展三资企业。到1995年，已拥有国有企业198个、集体企业965个、三资企业100多个，工业总产值为35.1亿元(其中国有为12.3亿)，门类比较齐全，从业人员7.2万人，已建成具有一定规模的农场工业体系。国有企业有94个产品、乡镇企业有54个产品获部、市优质产品称号。京郊农场系统的工业产品已销售国内20多个省市并出口创汇。
1.国有工业。京郊农场国有工业企业创建于50年代后期，开始是直接为农业服务的农机修配，多为土法上马，厂房设备很简陋。到1966年才陆续创建了一批工业企业，如南郊农场的德茂化工厂，其生产的活性炭填补了当时北京市的空白；北郊农场建成了年产400万块砖的燕丹砖场；双桥农场建成淀粉加工厂，能生产玉米油、玉米浆等系列产品；西郊、南郊、南口等乳品厂的建成使北京市开始生产奶粉及炼乳，其中南郊乳品厂，年产奶粉2000吨，炼乳1 000吨，产品除供应本市外，尚有部分出口国外。“文化大革命”期间，城区一部分工业产品迁到郊区生产。一些农场从市化工局、医药管理局下属企业中承接了一批设备及产品，相继建成了一些化工、医药企业。到1972年，国有工业企业发展到45个，有70多个产品，形成了化肥、医药、化工、建材、食品、粮油加工、造纸等行业，产值为6 400万元，利润为1 100万元。1974年到1977年，又建立了仁和酒厂（生产菊花白酒等）和西山酒厂（生产红果蜜等）。1977年的工业企业发展到66个，年产值为1.73亿元，利润为2 184万元，发挥了以工补农、以工建农的作用。
改革开放以来，农场工业走上了一个新的历史发展时期， “六五”期间，贯彻“调整、改革、整顿、提高”八字方针，对国有工业企业进行了整顿。在此期间，培训厂长及管理干部1 200多人次，开发新产品24个，扩建、新建一批以食品加工为主的企业。“七五”期间，通过引进技术、设备，对一些企业进行技术改造，提高了工业生产的产量和水平。南郊农场华升食品厂引进设备实行封闭式全自动化生产，生产熊猫牌雪人、冰淇淋，其巧克力球型蛋卷冰淇淋填补了国内空白。东外乳品厂引进丹麦设备，生产6种果料酸奶，开发了新产品。同时狠抓了基础管理工作，制定产品标准100多个，计量定级60多个，提高了一批工业企业的素质，如东风制药厂、西郊乳品厂晋升为国家二级企业。到1990年国有工业总产值达8.9亿元，为1980年的1.12亿元的8倍，利润5 535万元，固定资产原值达3.6亿元，为1980年5 700万元的6倍。
90年代国有工业发展分为两个阶段：第一阶段是90年代初国家宏观治理整顿时期(1990—1991年)，国有工业企业坚持眼睛向内，挖掘企业潜力，抓调整，上水平，增效益，促进生产稳定发展。并通过开展“三环效益杯”、“质量、品种、效益年”活动，使各项经济指标平均增长20%以上，开发新产品300个，淘汰过时产品80个，创部、市优质产品28个。企业制定产品技术标准的覆盖面达到92%，企业计量定级达到95%，培训专业技术干部400余人次，进行职工技师教育培训万余人次，从而提高了劳动生产率和企业的经济效益。第二阶段是在1992年春，加大企业改革力度，上级主管部门简政放权，精简机构、人员，转变职能，为企业转换经营机制搞活经济创造了外部宽松条件。企业内部完善承包经营责任制。对经营者实行重奖，深化改革，重点解决“大锅饭、铁饭碗”问题，从而调动了企业经营者和劳动者的积极性。特别是1993年以来，进行产权制度改革试点，转换企业经营机制，发挥京郊农场优势，与国外大企业建立了一批以农牧业为基础的食品深加工的合资企业。卡夫、发喜、吉百利、辛普劳、丘比、小西等食品有限公司相继成立，从而扩大了食品加工业的规模，提高了档次和竞争能力。通过技术改造和引进，形成了一批重点龙头骨干企业。到1994年底，1 000万元产值、100万元利润以上的骨干企业发展到29个，其中5 000万元产值、500万元利润以上的企业5个。此外，1995年北郊活性炭厂帮助越南兴建一座活性炭厂，这是京郊农场系统对外技术转让的第一个工业项目。

表3-7-10 改革开放以来农场系统国有工业发展情况

单位：个，万元

年 份	企业数	工业总产值	利 润	固定资产原值
1980 1985 1990 1995	67 103 147 206	11 197 29 926 89 290 123 282	2 007 3 809 5 535 5 485	5 733 15 782 36 499 71 183.8

京郊农场工业的发展，呈现三个特点。
❶立足自我，面向市场，产供销一体化，经过曲折的发展道路，已形成了食品（为主）、化工、医药、建材、机械、轻工、服装、特种工艺品等行业体系。
❷老厂技术引进、扩建改造和开发新项目并重，既挖内部潜力，对老企业进行改造，又立足于开发，建立产品试销对路、现代化水平较高的新企业。
❸努力开发名优产品。在发展国有工业中，涌现出一批优质产品，共有94个产品获得农业部和北京市优质产品称号。
2.乡镇企业。1979年，京郊农场系统仅有乡镇企业349个，固定资产4 000多万元，产值不足1亿元，利税2000多万元，规模小、技术力量差，管理水平低。1980年后，其作为农村经济支柱，异军突起，各乡镇、村队都办起了乡镇企业。至1986年进入大发展时期，形成了6个重点行业，即建材、食品饮料、化工、电子、汽车、轻工。并以创建产值亿元乡、产值5 000万元企业为龙头，上规模、上水平。十多年来，为提高乡镇企业管理水平和人员素质，对厂长和各类专业管理人员进行了分批培训，培训面达90%以上。同时引进大专以上毕业生753人，聘请工程师707人。开展了技术职称评定工作，现有专业技术人员4 076人，其中具有中级职称的397人，占9.7%。各乡镇多轮驱动抓开发，招商引资，三资企业发展到116个。到1995年，农场乡镇工业企业，通过改革调整还有965家，完成工业总产值22.9亿元，实现利润1.26亿元。乡镇企业产值1亿元以上的乡22个，占农场系统37个乡镇的59%；已建成产值5 000万元以上的企业15个；有19个产品获农业部优秀产品称号，35个产品获北京市优秀产品称号。

表3-7-11 农场系统乡镇企业发展情况表

年 份	个 数	产 值	销售收入	利 润
1979 1990 1995	347 1 182 965	7 882万元 14.03亿元 22.9亿元	6 669万元 11.5亿元 21.8亿元	2 036万元 1.01亿元 1.26亿元