(三)国际经济技术合作
1. 劳务输出和工程承包。兵团的经济实力较为雄厚,职工整体素质比较高,技术门类比较齐全,专家力量也比较强。早从50年代开始就承担国家援外任务,先后派出多批工程技术人员无偿援助越南以及坦桑尼亚、索马里等国家,作出了卓越的贡献。进入90年代以来,随着社会主义市场经济体制的建立,兵团对外经济技术合作出现了新局面,开展了对外劳务输出和工程承包活动。据统计,1991—1995年全兵团共执行劳务合作合同12个,合同金额305万美元,完成204.07万美元,占合同金额的66.9%,输出劳务1 424人;对外工程承包合同8个,合同金额744.4万美元,完成677.14万美元,占合同金额90.9%。从合作国度分布看,主要集中在新疆接壤的独联体国家,涉及行业为建筑业、农业、医疗、饮食服务业、商业。如表14-3-1。
表14-3-1 1992年兵团对外工程承包、劳务合作情况
单位:万美元、人
| 项 目 | 国别 (地区) | 合同 金额 | 实现 金额 | 派出劳 务人数 |
| 一、 劳务合作 | | 1 515.14 | 177.95 | 706 |
种植甜菜 面包厂建筑 劳务 | 哈萨克斯坦 哈萨克斯坦 | 53.18 11.55 | 53.18 11.55 | 230 40 |
种植蘑菇 种植蔬菜 摘苹果 种植蔬菜 工厂杂工 “中国城”装 修劳务 | 俄罗斯联邦 俄罗斯联邦 哈萨克斯坦 俄罗斯联邦 哈萨克斯坦 乌兹别克斯 坦 | 2.73 5.54 5.73 26.12 45.92 12.85 | 2.73 5.54 5.73 26.12 22.00 12.85 | 4 31 101 100 188 12 |
种植牛黄 医疗技术服 务 | 哈萨克斯坦 哈萨克斯坦 | 15.90 1 132.95 | | |
宾馆建筑服 务 | 哈萨克斯坦 | 164.42 | | |
面粉设备出 口劳务 | 哈萨克斯坦 | 38.25 | 38.25 | |
| 二、 工程承包 | | 431.19 | 272.58 | |
中国式餐厅 装修 | 哈萨克斯坦 | 209.69 | 209.69 | |
医疗技术项 目 | 哈萨克斯坦 | 37.20 | 37.20 | |
“银特明”办 公室装修 | 哈萨克斯坦 | 25.69 | 25.69 | |
“马克思”宾 馆装修 | 俄罗斯联邦 | 158.61 | | |
2.外资利用。兵团广泛吸引外商投资,积极开展补偿贸易、独资、合资合作、融资、租赁、世行贷款、国外政府贷款及无偿援助等项目达65个,引进外资合同金额达1.9亿美元,促进了兵团的农业综合开发,取得较大经济效益。例如,世界银行贷款7 000多万美元的农业发展项目,开荒2.16万公顷,种植葡萄0.13万公顷,改良草场4.4万公顷,新增农业机械1 780余台套,建成自压喷灌农田0.5万多公顷;在哈密垦区的万古荒原上开辟出世界上最大的连片葡萄园;在博乐垦区建成了以农副产品深加工为主的工业集群;利用荷兰政府贷款,引进先进的暗管排水排碱设备;利用日本政府“黑字还流”贷款,建设出口棉花基地;与日本“三宝乐”、“三得利”两家公司分别合资兴办了“香甜型啤酒花种植加工项目”和“葡萄酿酒生产项目”等等,都取得了良好的合作成效。1987—1995年底,兵团共批准外商投资企业74家,合同总金额15 685.6万美元,其中,外商投资4 628.3万美元,实际到位外资2 642.5万美元。项目涉及纺织、服装、食品、建材、汽车制造、维修、制药、饲料加工、皮革、塑料制品、房地产开发和娱乐等行业,分布于兵团11个师(局、总公司)及新天国际经济技术合作公司。
3.国外实业开发。兵团在国外的实业开发,近年来发展很快。到1995年,兵团批准在国外兴办的合资、独资企业就达43家,投资项目累计达43个,合同总金额2 026.94万美元,其中,中方投资金额折956.12万美元,已进入实施的项目13个。提前中止合作的有11家,批准后未实施的有13家,尚在作前期准备的有6家。这些项目分别涉及商业、餐饮业、服装、畜牧业、食品、家具生产等行业,分布于哈萨克斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦、澳大利亚、冈比亚、吉尔吉斯斯坦和蒙古等国。