（三）合作化、公社化时期的畜牧业

1.耕畜作价入社，存栏下降。1955年10月，中共山东省委传达贯彻了中共中央关于农业合作化的决议，各地纷纷建立高级农业生产合作社，到1956年11月全省基本实现高级合作化。由于合作化过程中耕畜入社作价偏低，又只记一笔账，不能兑现现金，因而影响了农民饲养耕畜的积极性，一时造成大批耕畜涌入市场，价格暴跌。据费县调查，自1955年冬到1956年，全县耕畜由52 241头下降到33 686头，减少35.5%，小牛由15947头降为7 754头，减少51.4%。牛的价格平均每头下降30多元，尤以牛犊下跌更甚。耕畜不正常死亡、非法宰杀幼牛也时有发生。1956年1—3月，全省宰杀、死亡耕畜221 921头，比1955年同期增加58%，全省耕畜存养数1956年比1955年下降9.93%。
高级社入社遗留问题尚未完全解决，1958年秋又开始了人民公社化运动，山东在一个多月的时间内实现了人民公社化。在公社化、大跃进过程中，瞎指挥、浮夸风、共产风越刮越烈，各项农田基本建设工程纷纷上马，无休止的使役加上三年自然灾害，加剧了耕畜的瘦弱死亡。截止到1961年底，全省耕畜降为262万头，为建国以来最低水平。德州、聊城、惠民（现滨州）、菏泽、济宁、昌潍（现潍坊）和济南等7个地市就有18 565个无畜队和仅一头耕畜的一畜队。不少生产队出现人拉犁、人拉耧的现象。在养猪方面，不少公社把农民养的猪、羊集中起来办所谓万头或千头养猪场，由于缺乏集中喂养技术和管理人员，造成瘦弱死亡。加之，片面追求“一人一猪、一亩一猪”的指标，出栏率降低，肥猪头重下降，猪肉生产量锐减。1953—1956年全省平均肥猪出栏率为80.03%，头重为84.85公斤，年产猪肉16.6万吨。而1957—1963年出栏率下降为41.19%，其中1960年还不足20%，平均头重只有58.5公斤，年产猪肉9.48万吨，其中1961年只生产2.94万吨，全省每人占有仅0.55公斤。
2.调整政策。1962年9月27日中共八届十中全会通过了《农村人民公社工作条例修正草案》，明确规定生产队必须认真保护、繁殖耕畜和其他大牲畜，要合理使役大牲畜，特别要注意养好母畜、种畜和幼畜。同年11月22日，中共中央、国务院又发出《关于发展大牲畜的几项规定》，允许社员家庭或者几户伙养一两头大牲畜。从此全省耕畜存养量逐渐回升。在养猪方面，实行集体与户养并举，为了解决猪饲料不足，一般每头猪划给0.1亩饲料地，交售给国家的肥猪每3公斤毛重(开始时是4公斤)奖售1.5公斤饲料，另外生产队也较普遍采取“斤猪斤粮”或“斤猪半斤粮”的补助办法。社员交队的肥料，以质以量计价或记工分，对发展养猪起到重要作用。
3.建立基层畜牧兽医站。在此时期，山东各地遵照国务院1956年1月25日发出的《关于加强民间兽医工作的指示》，把散在乡村的民间兽医联合起来成立兽医联合诊所，加强了畜禽疫病防治工作。当年成立兽医联合诊所488处，有1 775名中兽医。1958年随着人民公社的建立，兽医联合诊所作为公社的一个集体单位，更名为公社畜牧兽医站，并发展到1 316处，有畜牧兽医人员7 729人。到1980年全省有公社畜牧兽医站2 083处，职工14 356人，其中技术人员11 356人。畜牧兽医站，担负着向广大农民宣传贯彻畜牧兽医方针政策，宣传畜牧兽医科普知识，对家畜疾病进行治疗，开展预防注射，对进出境家畜进行检疫等项任务。经过多年努力，全省家畜家禽的传染病除少数疫病外，基本得到控制。山东省1956—1979年家畜数量变化和预防注射、检疫情况见表4-4-3、4-4-4。

表4-4-3 1956—1979年山东省家畜数量变化表

单位：万头、只 年 度 耕畜合计 其 中 猪 羊 家 禽 牛 马 骡 驴 1956 1957 1958 487.1 431.4 367.6 328.4 282.0 239.2 6.2 6.8 5.7 8.6 7.9 5.6 144.1 134.7 117.1 496.5 700.0 611.9 367.2 454.1 304.4 4 018 3 957 2 200

（续） 年 度 耕畜合计 其 中 猪 羊 家 禽 牛 马 骡 驴 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 328.9 288.4 260.1 258.8 272.5 282.3 302.8 336.8 368.8 391.8 385.9 393.6 383.1 378.4 379.6 212.2 190.6 179.3 183.8 197.0 208.8 227.4 256.1 281.8 300.5 294.5 297.5 286.1 277.8 274.1 6.7 6.8 6.8 7.1 7.8 7.8 8.3 9.2 12.4 13.1 14.4 16.8 18.5 20.9 23.9 5.8 5.5 5.4 5.0 5.1 5.0 5.2 6.2 6.2 7.5 8.6 9.1 10.4 12.2 14.0 104.2 85.5 68.6 62.9 62.5 60.7 61.9 65.3 68.4 70.7 68.4 70.2 68.1 67.5 67.6 587.3 413.8 448.5 704.8 819.4 694.6 850.4 1 384.3 1 294.6 1 045.4 905.1 1 148.17 1 594.6 1 516.7 1 384.5 331.7 374.4 641.5 704.2 559.3 397.2 309.7 325.7 388.1 467.6 441.5 516.7 438.2 367.5 394.0 3 593 3 587 1 897 1 900 2 190 2 703 3 000 3 000 3 600 1974 1975 1976 1977 1978 1979 377.6 370.2 360.2 353.2 349.0 344.1 268.7 257.1 244.2 233.2 227.6 221.5 26.6 28.4 31.4 35.0 36.3 36.9 15.6 17.1 19.2 21.2 23.1 24.9 66.7 67.6 65.4 63.7 62.0 60.8 1 532.3 2 002.1 2 262.2 2 040.6 1 992.1 2 117.6 486.8 522.0 522.6 614.9 756.4 925.8 3 981 4 498 5 495 5 885 6 766 7 204

表4-4-4 1957—1979年山东省家畜预防注射检疫表

单位：万头 年 度 预 防 注 射 检 疫 炭 疽 气肿疽 猪 瘟 猪丹毒 羊 痘 鸡 瘟 布 病 结 核 鼻 疽 1957 53.30 58.1 474.9 392.5 　 624.0 　 　 　 1958 35.33 56.1 793.5 451.9 1.7 1 130.0 　 　 　 1959 1960 89.33 72.2 782.9 285.1 634.2 4.4 2 134.0 1.85 0.03 15.52 1961 28.01 13.9 96.1 98.2 9.0 388.1 　 0.24 　 1962 1963 31.95 45.99 16.1 18.1 171.1 660.3 188.2 516.9 2.1 4.6 661.1 1 573.2 0.71 0.02 1.14 1964 1965 1966 29.22 35.13 29.62 0.2 826.1 994.8 1 696.5 741.0 891.4 1 063.1 0.33 20.2 1 749.3 2 344.5 3 575.6 0.48 0.15 0.83 1967 20.83 　 1 758.2 1 438.3 6.0 2 458.9 　 　 　 1972 52.56 　 2 250.4 1 593.5 　 2 295.3 　 9.99 　 1973 10.93 　 2 265.3 901.5 29.4 3 394.8 　 　 　 1974 1975 1976 1977 42.31 88.93 101.99 　 2 011.3 2 542.2 3 293.2 3 306.7 889.4 2 171.7 2 916.1 3 091.6 　 4 840.3 6 660.0 4 748.6 　 3.23 　 1978 78.32 　 2 835.3 2 804.7 8.0 5 336.6 　 　 　 1979 44.65 　 2 951.6 2 794.1 1.0 5 180.9 4.75