（三） 健康发展阶段1979—1992年

中共十一届三中全会后，在改革、开放政策的指引下，省委、省政府于1984年批准成立了省渔业公司，行使全省渔业生产的行政管理职能，其主要任务是贯彻中央关于发展渔业生产的方针、政策、规定；负责全省渔业生产、技术及优良品种的推广、引进，制定全省渔业发展规划和拟定年度计划；指导全省水产品的加工保鲜和购销业务。同时负责渔政管理工作，省内各地、市、州和县(市、区)人民政府根据省政府有关指示精神和当地渔业资源及生产发展情况，相继成立或加强了水产机构。至1990年凡是有养殖水面的县(市、区)都成立了水产工作站。各级政府都注重政策上给予优惠，如兰州、平凉、陇南等地政府（行署）规定：在低洼盐碱地中新开挖的养鱼池塘谁投资、谁开挖，归谁所有，长期不变。经营权允许转让，允许继承。资金上给予扶持，仅省政府每年给渔业的资金即有300万元左右，各地、市、州、和县(区、市)也在资金紧缺的情况下积极筹措专款，扶持群众开发水面，发展淡水养殖；从技术上帮助提高。十多年来，全省共培训各类养鱼骨干60 000多人次，委托代培大中专学生213人。永靖县、灵台县已从养鱼农民中评聘了5名水产助理工程师，对渔业生产起到了推动作用。渔业生产突破了十多年徘徊不前的局面。

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（三） 健康发展阶段1978—1992年

1978年以后，供销社从“左”的思想束缚中逐步解放出来。经过改革管理体制，明确了供销社的性质、地位、任务和作用，即按照合作社原则，改全民所有制为集体所有制，改“官办”为“民办”，以恢复农民群众集体所有制的合作商业组织为核心，把供销合作社办成农村经济综合服务中心。中共十一届三中全会以后，省供销社按照国家和省政府的指示，恢复了供销社的群众性，管理上的民主性，经营上的灵活性，扩大了各企业的经营自主权，建立和完善了商品生产服务体系，强化为农村商品生产和流通服务的功能，走上了健康发展的道路，取得了显著成绩。
❶民办因素增加。到1992年全省入社农民达到280万户，占农户总数的85%以上，积累股金、集资9 200多万元，占基层全部自有资金的22.9%;
❷服务功能进一步增强，在巩固发展传统的购销业务、扶持生产、饮食、旅店等项目的基础上，又相继兴办了理发、照相、储存、运输、医疗、缝纫、修理、文娱、旅游、租赁、信息、科技、邮电等新服务项目，共计各种服务网点达4 700多个；
❸进一步扶持农村商品生产发展。在41个县建立了油桐、苹果、柑桔、红枣、核桃、葡萄、木耳、黄花菜、黑瓜籽、白兰瓜等83个生产基地，总面积39.2万公顷，增加农民收入27亿元。与此同时，还以供销社为依托，把分散的农民个体专业户组织成为175个专业合作社和专业生产协会，使种植、养殖、加工、收购、运输、销售紧密结合起来；
❹扩大购销业务范围，实行主营和兼营相结合，大力推行和不断完善合同制，层层深入收购，开展直购贸易。组建了120个农副畜产品批发市场，拓宽了农副产品进城市销售的渠道。组建了190个日用工业品批发企业，有334个基层社还开展了批发代理业务。在城市和农村集镇建立了规模不等的73个综合商场，与省内外1 500多家企业建立较为稳定的联营贸易关系，初步形成了多渠道少环节，纵横多方位联网的流通格局。到1992年底，购进农副产品总额7.91亿元，比1978年增长3倍多，供应生产资料总值8.59亿元，比1978年增加2.5倍，生活资料零售总值13.39亿元，比1978年增加1倍多，主要商品的购销数量也大幅度增长。见表8-1-1,8-1-2,8-1-3。

表8-1-1 甘肃省供销社系统购销业务情况

年 份	农副产品收购 价值 （万元）	零售总额 （万元）	其中： 生活资料 零售 （万元）	生产资料 零售 （万元）	化肥国内纯 销售 （吨）	棉花国内 纯购进 （吨）
1952	1 247	1 624	1 500	124	25
1957 1960	6 070 11 122	17 523 37 574	14 876 25 557	2 643 12 017	5 440	5 350
1965 1970 1975 1978 1980 1985 1990 1991 1992	9 092 10 978 18 932 18 279 18 512 27 251 53 611 64 642 79 125	30 321 49 827 76 890 83 884 94 140 115 309 196 941 210 480 219 891	24 128 38 949 50 858 59 497 73 530 86 123 128 874 129 697 133 961	6 193 10 878 26 032 24 387 20 610 29 186 68 067 80 783 85 930	84 821 278 395 952 178 923 103 838 699 1 030 715 1 591 926 1 818 574 1 780 719	2 860 3 457 2 787 2 984 2 494 4 416 7 678 11 110 15 036

表8-1-2甘肃省供销社系统主要商品收购情况

单位：吨

年 份	蜂 蜜	苹 果	核 桃	黑瓜籽	花 椒	小茴香	茶 叶	牛 皮 （万张）	绵羊皮 （万张）	废钢铁
1952	16							5.97	25.89
1957	336	62	438		302			13.14	40.57	3 235
1965 1970	879 1 926	955 6 874	1 674 3 456	1 333 615	516 783	431	302 1 480	5.14 7.25	51.48 53.24	5 021 43 824
1975 1978	1 791 3 551	14 597 18 182	11 026 7 425	318 340	1 064 893	1 576 1 542	236 186	14.33 10.18	75.91 63.03	41 593 55 576

（续） 年 份 蜂 蜜 苹 果 核 桃 黑瓜籽 花 椒 小茴香 茶 叶 牛 皮 （万张） 绵羊皮 （万张） 废钢铁 1980 1985 1990 1991 1992 2 735 1 582 7 077 2 204 4 932 15 098 10 645 6 274 9 214 6 136 6 766 3 276 4 855 6 867 8 591 377 4 744 11 883 17 878 20 942 740 804 297 838 619 813 1 717 3 692 4 398 3 542 2 441 17 476 11 667 13 390 12 831 9.00 5.41 2 3.99 2.21 48.00 40.19 3 10.04 15.9 56 899 86 751 144 927 127 186 150 125

表8-1-3 甘肃省供销社主要商品供应情况

商品纯 销 售	棉 布 （万米）	缝纫机 （台）	自行车 （百辆）	黑白电视 （台）	洗衣机 （台）	纯 碱 （吨）	食 糖 （吨）	农 药 （吨）	烟 （箱）	酒 （吨）
1957 1965 1970 1975								1 701 3 805 2 203 5 693
1978	7 761	25 481	809			4 238	4 690	6 706	6 3102	6 160
1980	8 076	33 371	758	3 768		5 030	7 246	5 050	85 681	9 102
1985 1990 1991 1992	4 835 1 920 1 318 9 511	70 354 49 059 47 154 56 032	1 572 920 815 833	31 145 26 524 44 088 29 267	15 666 21 135 15 443 15 507	4 816 4 419 3 401 3 028	11 113 9 922 5 984 5 815	2 270 2 688 2 370 1 932	68 455 50 043 181 673 138 600	15 653 12 431 9 502 8 197