(三)乡村投递
新中国成立后,从1949年开始,试行乡村邮件投递业务。到1950年末,全省共有65个投递区,159个投递网,邮路全长5 795公里,乡邮员273人,此外,还组织了9个委托群众投递区。1952年,全省开始组建全面投递网,当年全省县内邮路(包括自行车、步班、马班出路)385条,邮路全长14 547公里。1955年贯彻全国乡村邮电工作会议精神,到1956年,全省建成县内乡村邮路873条,全长为42 915公里,使全省所有的区(中心乡)和99%的行政村(屯)通了邮。同时,在96.4%的行政村,组成了6 131个义务乡邮站。1957年,省人民委员会针对乡社邮递员设置整顿和调整中出现的问题,做出新的规定:“邮递员的人数一般的乡可设1名,乡不必再设通信员,由邮递员负责对乡社内生产队、屯社间的信、报和公文的传递工作。”
1958年,在“大跃进”中,乡村邮路延长,邮递员增加,邮件直接投送面加大。当年末,全省邮电系统在编乡邮员724人,负责传递里程24 600公里,沿途贯穿1 388乡和2 925个农业社。乡社集体邮递员1 275名,负责60个乡,3 571个农业社和95%的生产队邮件的投递。1961年10月,根据省委的指示,将农村公社所在地方邮电局收归国家管理,同时规定公社以下为社内通信,属集体所有制,归公社管理。
1962年,国家邮电部发出《调整邮电服务水平的若干规定》,据此,经过三年的调整和整顿,到1965年,全省所有的公社和99. 7%的生产大队,以及75%的生产队的邮件,全部由邮电部门直接投递。
80年代,全省农村投递工作,在投递里程,服务水平上,都有了很大的发展和提高,到1985年底,全省农村邮路达105 798公里,99.99%的行政村和99.39%的自然屯直接通邮。
1986年以后,由于部分报刊社自办发行,邮发报刊数量减少,基层农村公费订报数量减少,省邮电管理局按照邮电部邮政总局关于“调整乡邮段道,搞好自投与代投相结合的农村投递网”的有关精神,对乡邮投递进行了调整,适当减少了邮电企业自办邮路和投递人员,增加委托企业外人员代办数量,这样既保证了农村邮件传递,又改善了邮电企业经营状况。
表2-8-1 农村电话发展情况
项目 年份 | 电话交换机(门) | 电话机 (部) | 普及率 (部/百人) | 通话张数 (万张) | 长途电路 (条) | 已能电话的乡镇 | 已通电话行政村 |
总数 | 其中自动 | 数量 (个) | 占全省 乡镇% | 数量 (个) | 占全省 行政村% |
1952 | 7 766 | | 3 480 | | | | | | | |
1958 1965 | 18 730 50 816 | | 10 586 23 057 | | 146.8 673.3 | | 486 | 100 100 | | |
1978 1985 1990 1993 | 71 389 118 850 157 222 203 466 | 500 15 134 73 748 120 000 | 43 107 81 409 85 162 125 910 | 0.3 0.4 0.53 0.74 | 1 319.0 2 219.9 2 630.0 4 003.0 | 1 842 2 459 3 665 4 841 | 1 135 946 922 916 | 100 100 100 100 | 12 009 8 548 8 847 8 853 | 97 82 91.3 97.1 |