（七）进行“五荒”使用权的拍卖和

“五小”工程的产权改造 随着农村改革的深入， 黑龙江省在农村进行了 “五荒”使用权的拍卖和水利“五小”工程产权的改造。自1994年， 黑龙江省穆棱市率先进行了 “五荒”资源拍卖并取得效果后， 省政府及各地纷纷制定优惠政策和规划， 积极推行， 使全省 “五荒”资源的拍卖和开发取得较大的进展。1995年全省共转让“五荒”资源使用权面积80万公顷， 比1994年增长5.6倍， 占全省可利用 “五荒” 资源的26.4%，收取转让资金1.3亿元， 开发治理投入资金2.71亿元， 投工2 200万个， 开发治理面积已达44万公顷，占已转让“五荒”资源面积的55%。
针对小水库、小塘坝、小机电井、小泵站、小自流灌溉这些水利 “五小” 工程多年产权不明晰的问题， 1995年黑龙江省政府在全省大力推广了兰西县“五小”工程产权改革的经验， 分别采用承包、拍卖、租赁、股份合作等形式， 使全省应改造的4.8万处“五小”工程中， 有2.5万处的使用权转让完毕， 使小型水利工程进入市场， 使其在抗御自然灾害方面发挥应有的作用， 同时， 也为农民致富开辟了一条新的门路。另外， 全省还强化了农村社会化服务体系建设。到1995年末统计， 全省已建立乡级农业综合服务站728个， 村级农业技术服务组织12 310个， 各类群众性专业学会、协会400多个。农业广播电视教育累计毕业学生83 090人。农村合作基金会已发展到1 100个， 融资3亿多元。全省14个市 （地） 20个县（市） 已初步形成了信息联网， 为农业提供服务。
总之， 黑龙江省农村经济经过建国46年的发展，发生了深刻的变化 (见表14-1-4)。农村经济充满生机和活力， 农民在不断增加收入的前提下， 正在齐心协力奔小康， 一个繁荣富强的社会主义新农村即将展现在黑龙江大地。
表 14-1-4 1978—1995年农林牧渔业总产值

单位： 亿元

年份	农林牧渔 业总产值	农 业	林 业	牧 业	渔 业
1978 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995	60.90 85.61 87.01 94.34 106.88 121.54 114.31 137.17 137.00 151.72 162.18 245.38 247.71 285.20 330.59 537.87 670.03	50.96 69.64 69.35 71.13 84.63 94.03 84.62 106.26 104.74 112.33 117.17 183.73 175.00 204.34 235.36 381.45 462.16	2.62 3.48 4.20 5.91 6.80 7.83 7.01 6.36 6.69 6.82 7.28 7.62 8.20 10.29 10.23 12.35 14.66	7.18 12.22 13.03 16.84 14.78 18.65 21.46 22.53 23.03 29.40 34.04 49.30 59.27 64.32 77.09 132.41 180.82	0.14 0.27 0.43 0.46 0.67 1.03 1.23 2.02 2.54 3.17 3.69 4.73 5.24 6.25 7.92 9.66 12.39

　注： 本表按当年价格计算。