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字词 (一)速生丰产用材林基地建设
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释义
(一)速生丰产用材林基地建设

(一)速生丰产用材林基地建设

安徽对速生丰产用材林基地建设一直非常重视,始终把速生丰产林基地建设作为林业发展的重点工程。40多年来,全省营造速生丰产林经历了试点示范、全面推广和稳步发展三个阶段。
1.试点示范。50年代,安徽开始进行建立商品性林业基地尝试,在一些山区县发展以杉木为主的用材林。60年代初,在皖南山区和大别山区进行了大片用材林基地规划,重点在国营林场营建了一批用材林基地。70年代,省曾多次召开了规模较大的林业基地建设现场会,推广“基地办林场、林场管基地”的经验,乡村林场迅速发展推动了速生丰产林的扩大。从1976年开始至80年代初,先后在30个县建设了林业基地。其中,以杉木为主的用材林基地县15个,油茶基地县13个,油桐基地县19个(部分县兼有2个或3个基地)。1976—1983年间,基地共造林198.75千公顷,占当时全省有林地面积的9.6%。其中,用材林基地157.47千公顷,占基地总面积的79.2%;油茶林基地23.61千公顷,占11.9%;油桐林基地17.67千公顷,占8.9%。
2.全面推广。在总结林业建设经验教训的基础上,从1982年起,安徽先后在10个县开展营造速生丰产林的建设工作。1983—1985年,广德、休宁、旌德3县列入国家速生丰产林试点县。随后,黟县、泾县、宁国、东至、贵池、金寨6县又列入国家速生丰产林基地县。安徽省人民政府确定,1985—1990年全省新建120千公顷速生丰产林。安徽省林业厅于1987年8月印发了《安徽省速生丰产用材林基地管理办法》和《安徽省速生丰产用材林基地检查验收细则》,并制定发布了《安徽省苗木标准》、《杉木速生丰产林标准》、《马尾松速生丰产林标准》。经全省造林实绩核查验收,6年间,全省共完成营建速生丰产用材林132.5千公顷,其中,部省联营丰产林基地17.77千公顷。分年完成面积为:1985年22.89千公顷;1986年21.87;1987年18.06千公顷;1988年18.89千公顷;1989年21.73千公顷;1990年29.07千公顷。
3.稳步发展。1991年,安徽开始利用世界银行贷款营造速生丰产用材林基地。安徽利用世界银行贷款的国家造林项目,总规模为营造速生丰产林97千公顷,建设期1991—1997年。项目布局在黄山、宣城、池州3个地市,17个县、市、区。项目总投资2.7亿元,其中,世界银行贷款1.77亿元,省级配套资金3 508万元。按照世界银行要求和国家林业部的部署,省地县乡各级人民政府相继成立项目建设领导小组,逐级签署了项目转贷协议,明确职责。安徽省林业厅成立项目实施领导小组,省地县林业部门共成立21个项目管理办公室,配备专职干部161人,同时建立了组织、计划、工程、科研推广与培训、资金、物资、环境保护、信息8大管理体系。至1995年,完成97千公顷造林任务。
1994年10月10日,安徽省人民政府与国家财政部签署了世行贷款森林资源发展和保护项目转贷协议。项目建设总规模为营造集约经营人工林33千公顷,建设期为1995—2000年,布局在黄山、宣城、池州、安庆、六安5个地市16个县、市。项目总投资1.31亿元,其中,世界银行信贷7 803万元,省级配套资金1 685万元。

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(一)速生丰产用材林基地建设

(一)速生丰产用材林基地建设

山东省为培育森林后备资源,尽快提高木材自给能力,从1974年开始在部分国营林场及村庄搞速生丰产林试点,1977年建设用材林基地,1983年开始建设速生丰产用材林基地。从1977年到1990年全省累计完成基地造林363.7万亩,丰产林蓄积量达600多万立方米。
速生丰产用材林基地建设投资有4种形式:一是用材林基地补助费;二是林业部与山东省合资经营速生丰产用材林基地补助费;三是速生丰产用材林周转金;四是世界粮食计划署粮食补助。不管哪种形式都是通过经济合同来实现现金或粮食拨付。
用材林基地补助费从1977年开始,到1983年共补助资金1 254.2万元,其中,1977—1980年林业部投资1 011万元;1981—1983年省财政投资243.2万元。补助费主要用于整地、育苗、造林和小型工具购置,每亩基地补助10元。补助费在林木采伐时一次收回,作为林业管理周转金。
林业部与山东省合资经营速生丰产用材基地建设从1981年开始,林业部和山东省签订了经济合同。从1981—1985年为第一期工程,面积10万亩(1982年调整为7.3万亩)。1984年林业部又在烟台安排楸树速生丰产用材林2.5万亩。从1981年到1985年共投资1 084万元,其中,林业部投资900万元,省投资184万元。
速生丰产用材林周转金从1983年开始,省财政每年拨给500万元周转金专门扶持社队的速生丰产用材林建设,按照不同树种每亩可预借周转金20—50元。预借的周转金自签订合同之日起,第5年一次归还,归还的借款上缴省林业厅周转使用。从1983—1988年省共投资3 000万元。
世界粮食计划署粮食补助是1982年开始的,第一期工程6万亩,施工点在冠县和莘县的十几个社队,执行期4年,到1985年实际完成7.9万亩;第二期工程从1985年12月开始到1989年完成9.7万亩。两期共援助小麦41 601万吨(不援助现金),加上其他小食品和运输费等,约合870万美元。国内投资290万元,其中省投资260万元(用于国内运输),莘县投资30万元(用于打井)。补助办法是按合同每个劳动日补助粮食2公斤。
速生丰产用材林基地建设在效益上非常显著:莒县于家店子大队林场,4年生健杨平均高16.1米,胸径14.9厘米,平均亩生产量2米3以上;郯城县五场村1977年造的25亩美杨速生丰产用材林,平均每年亩生长2.5米3;莘县马西林场过去营造的15年生加杨林,亩蓄积只有0.96米3,而营造5年的欧美杨速生丰产用材林亩蓄积已达5.1米3,为15年生加杨林的5.3倍;莒县陵阳公社项家官庄、单县大沙河林场营造的欧美杨,年亩生长量都在2米3左右。改变了过去林次材差,周期长、产量低的落后局面。

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