（一）财政支农资金

国家财政的投入是各级财政用于基本建设支出中农业的支出、支援农村生产支出、农业综合开发支出、农林水利气象等部门的事业费支出、农口流动资金、农口科技三项费用、农村救济、农口企业亏损补贴、支援不发达地区发展资金农业部分。在全部农业投入中财政投入占有重要的地位，是农牧事业和国有农牧企业发展的主要资金保证。在农牧业投入中，财政投入基本上是无偿的投资，而且数量大，因而无论是对信贷投入，还是对农村集体和农牧民个人的投入，都起着引导、保障作用。青海省财政支农资金1950—1952年“恢复时期”年均90万元；“一五”时期年均2 298万元；“二五”时期年均13 768万元，跨上了亿元的台阶；1963—1965年调整时期年均6 267万元，投入大幅度回落；“三五”时期年均7 470万元； “四五”时期年均10 262万元，又回升到亿元规模； “五五”时期年均19 634万元，接近2亿元的水平； “六五”时期年均21 347万元，跨上了2亿元的台阶；“七五”时期年均25 551万元；“八五”时期年均31 412万元，跨上了3亿元的台阶；“九五”前两年年均50 897万元，跨上了5亿元的台阶。1997年青海省用于农业的总投入为129831万元。各渠道规模、比重为：地方财政55958万元，占43%；银行用于农业的贷款余额为49 954万元，占39%；引进外资投入6 889万元，占5%；农村集体和农牧民个人用于农村集体固定资产投资为17030万元，占13%。见表2-2-1。

表2-2-1 青海省财政支农资金变化情况

单位：万元、%

年 份	全省财政 总支出	财政支农 资金	支农资金 占总支出 比 重
“恢复”时期 “一五”合计 “二五”合计 “三年”调整时期 “三五”合计 “四五”合计 “五五”合计 “六五”合计	3 356 49 578 197 238 55 361 103 810 209 601 295 403 384 186	270 11 488 68 838 18 801 37 351 51 310 98 169 106 733	8.05 23.17 34.90 33.96 35.98 24.48 33.23 27.78
1981 1982 1983 1984 1985 “七五”合计 1986 1987 1988 1989 1990	55 181 62 414 73 932 91 748 100 911 715 590 122 231 122 555 142 802 156 668 171 334	19 208 20 417 21 565 22 740 22 803 127 755 26 029 24 224 25 937 25 362 26 203	34.81 32.71 29.17 24.79 22.60 17.85 21.29 19.77 18.16 16.19 15.29
“八五”合计 1991 1992 1993 1994 1995 “九五”合计 1996 1997	1 135 534 182 272 186 197 225 395 253 649 288 021 691 858 327 145 364 713	157 059 29 596 27 170 29 170 33 715 37 408 101 793 45 835 55 958	13.83 16.24 14.59 12.94 13.29 12.99 14.71 14.01 15.34

青海省财政对农业的资金投入由1950年的57万元增加到1997年的55 958万元，48年年均递增15.79%，高于地方财政收入年均递增速度9.78个百分点。