(一)省级小康进程
1995年,全省农村奔小康进程得分81.2分,距基本实现小康90分仅差8.8分,按1994—1995年全省小康进程速度测算, 两年增8.74分,全省只要在以后两年中平均每年前进4.4分,就可以达到90分。1997年可基本实现小康。
从单项指标的实现程度分析预测,全省1997年基本实现小康也是有把握的。
(1)已达到满分的电视机普及率、服务消费支出、用电户比重、行政村通公路比重和享受社会五保人口比重等5项指标,将随经济的增长而继续发展。
(2)从实现程度在80%以上的4个指标看,
❶农民人均纯收入按1990年不变价算, 1995年已达到1149元,距小康值差151元。“八五”期间全省农民人均纯收入每年递增8.5%, 未来两年只要年平均递增6.4%,1997年就可达到1300元的目标;
❷人均衣着支出1995年进程已达94%,1996年可达到100%;
❸住房结构指标1995年农村钢筋砖木结构住房占总面积比重为79%,进程为98%,人均面积14.3平方米,分别距小康值和人均住房面积标准差1%和0.7。目前农民建新房势头不减,达到目标是可能的;
❹行政村通电话比重1995年为67.0%, 离70%的要求差3个百分点。全省还有6000个左右的行政村未通电话,邮电部门提出规划正在实施,筹集投资30亿—35亿元,从1996年起分四年, 每年解决1500个村通电话,并有的埋设光纤电缆进乡到村,1997年可以超过实现小康的目标。
(3) 1995年实现程度底于80%的基尼系数、恩格尔系数、成人识字率和万人刑事案件立案件数4个指标,从目前农村实际情况看,基尼系数和恩格尔系数实现的概率较小, 预计1997年进程只能分别达到50%和80%。成人识字率1995年进程为71.4% (如果按1994年的原劳动力平均受教育程度指标测算,也已经达到85.8%, 离小康值90%的要求差4.2个百分点,通过科教兴农战略实施和扫盲工作,缺口可以补上)。成人识字率指的是农村15岁以上的成年人的识字程度,全省目前文盲还有200多万人,且年龄多在50岁以上。据省教委按1%人口抽样调查资料测算,5年来这部分农村人口的识字程度只提高了1个百分点, 按这样的速度, 1997年达到小康值的要求将难以实现。万人刑事案件立案件数1994年得满分,1995年降为0分,波动较大,随着狠抓严打后,社会治安情况将会好转。
从以上分析预测表明,全省到1997年将有12个指标可达到小康水平, 两个系数和成人识字率、万人刑事案件发案件数4个指标把握不大,但全省仍可基本实现小康目标, 并朝着全面实现小康的目标迈进。