（一）目标

任何一门学科或者一项工作都是有自身的目标的，并且这个目标的确定是从属于该门学科的本质属性的。作为一门实践性很强的经济监督学科，金融监管有自己的目标，这个目标可分为一般目标和具体目标。世界各国都认为，一般目标应该是促成建立和维护一个稳定、健全、高效率的金融体系。但在不同的国家（地区），由于经济金融体制上的差别、发展阶段的不同、历史及文化传统的差异，金融监管的具体目标就不一样了。世界上大多数国家都将这个具体目标在本国的中央银行法或普通银行法予以确定。如《美国联邦储备法》标明，制定该法的目的之一是要“在美国建立对银行更有效的监督”。《法兰西银行法》载明，“法兰西银行是国家赋予权力在国家经济及金融体制下监控货币及信用供给的工作机构，为此，其应确保银行体系的正常运作”。《法国银行法》第三十七条规定，“银行委员会特此成立以监督信贷机构遵守相应适应的法规，并对违犯行为采取纪律制裁。”《捷克国民银行法》第二条标明，捷克国民银行的任务之一，是“对银行的具体运作实施监督；对捷克共和国银行系统积极稳妥的发展进行管理。”《日本国普通银行法》第一条就阐明了监管是以“维护信用、确保存款人的权益、谋求金融活动的顺利进行，并为银行业务的健全而妥善地运营，有助于国民经济的健全发展为目的。”
中国共产党第十四次全国代表大会提出，中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；中共十五大进一步明确，从现在起到下世纪的前十年要建立起比较完善的社会主义市场经济体制。金融体制要能够与市场经济体制相适应，就必须朝着市场化的方向深化改革。在这个过程中，国家实施金融宏观调控是必不可少的，这就决定了现阶段中国金融监管工作既要保障国家货币政策和宏观调控措施有效实施，又承担着防范和化解金融风险，保护存款人利益，保障平等竞争和金融机构合法权益，维护整个金融体系的安全稳定，促进金融业健康发展的任务。《中华人民共和国中国人民银行法》开宗明义：“为了确立中国人民银行的地位和职责，保证国家货币政策的正确制定和执行，建立和完善中央银行宏观调控体系，加强对金融业的监督管理，制定本法”。《中华人民共和国商业银行法》指出，制定本法的目的之一是保护商业银行的合法权益。