（一） 洪涝旱灾

民国时期，江苏水系混乱，抗御洪涝旱灾害的能力薄弱，灾害严重。1931年，淮河下游运河堤溃决，里下河、盐城垦区受淹86.67万公顷，两季失收，死亡7.7万人，房屋倒塌213万间。1934年，苏南大旱，洮滆湖干涸，宜兴东、西氿见底。1939年，垦区北部海潮入侵，仅双洋及大喇叭口一带席卷1.3万人，沿海25公里长、7～8公里宽的带形地带不能耕种。1949年发生的洪涝，沂河、运河、六塘河等决口150多处，徐淮洪水漫流，受灾73.34万公顷，灾民240万人，冲毁房屋25万间。长江、太湖地区，江、海塘全线崩溃，受灾66.67万公顷，死3 000多人。
新中国成立以来，洪涝旱灾频繁发生。出现9年大洪大涝和8年大旱。1949、1954、1956、1957、1962、1965、1974、1983、1991年大洪大涝，其中1991年为百年未遇的特大洪涝；1953、1959、1966、1967、1978、1981、1986、1988年大旱，旱涝灾害发生频率各是两年一遇。由于全省大力兴修水利，洪涝旱成灾面积逐年减少。50年代平均每年成灾面积70万公顷，60年代53.27万公顷，70年代39.73万公顷，80年代的成灾面积更少。如1983年，长江、太湖大洪水位接近1954年，淮北及里下河北部地区大涝，12个县（市）4天雨量超过300毫米，由于水利条件大大改善，没有酿成大灾。