（一）正确认识农村卫生工作的地位与作用， 是发展农村卫生事业的思想基础

农村卫生是农村、农业、农民问题的一个重要组成部分， 直接关系保护农业劳动力， 影响农村经济发展与社会安定。“十年动乱”期间， 城市医疗工作受到严重的破坏。但在毛主席“把医疗卫生工作的重点放到农村去” 的指示指引下， 坚持把卫生人、财、物的重点放在农村， 较好的解决了千百年来广大农村缺医少药的问题， 为农村卫生事业的发展打下了基础。中共十一届三中全会以后， 湖南省各级党政领导十分重视农村卫生工作， 切实加强农村卫生事业的领导与建设， 保证了农村卫生事业的快速、健康发展。