（一）整风整社

1.改造落后。1959年底至1960年初，建水、剑川等县相继发生肿病死人，当时，把肿病死人归罪于集体生产搞得不好，自留地过多，组织涣散等，并错误地认为是反对三面红旗的右倾机会主义的表现，是右倾机会主义分子当权，基层干部不纯，基层政权被坏人篡夺所致。3月，省委三级干部会议把建水问题作为反对总路线、反对公社化集体化、大跃进的完整的右倾机会主义典型，改造落后的政治运动从此开始。当时列为落后地区改造的多是“五风”受害严重，粮食减产，群众生活困难，肿病死人的县、公社、管理区。1960年全省列入改造落后的公社达110个，占内地公社总数的10.1%，建水县落后管理区57个，占全县管理区的44.9%。剑川县落后管理区占全县管理区的28.3%。改造落后，从省委到各地、县委都有专人负责，并抽调了3 000名干部加强落后地区的力量，使改造落后迅速形成一个集中的政治运动。凡是列入改造落后的公社管理区，各级党委都采取派人帮助，国家拨粮给钱，安排群众生活，抢救治疗肿病病人的措施，避免了大量死人的现象。但存在的突出问题是混淆了两类不同性质的矛盾，一大批基层干部受到打击，干部处理面达落后公社干部总数的18%。在改造落后中受到错误处理的大部分干部在1961、1962年的甑别中作了纠正。
2.纠正“共产风”。彻底纠正十分错误的共产风、浮夸风、命令风，干部特殊风和对生产瞎指挥风，重点是共产风。云南刮“共产风”，以1958年最严重，开始于大修水利、大修公路、大兵团作战，为搞肥料而大拆老墙土，为规划新农村搬村并寨，许多违法乱纪，肿病死人来自水库工地，后来搞公社化，平调集体财产。1959年春贯彻郑州会议精神后，大部分地区在主要方面得到遏止。1960年又刮了一次，突出的是，以平调的办法发展社有经济，一部分地区又没收私人养的猪，没收自留地。就全省看，内地腹心地区比较严重，边疆情况好一些，坝区比较严重，山区情况好一些；而一部分靠近坝区的山区，因为给坝区进行无偿协作，生产上瞎指挥，受到的摧残更为严重。
中共云南省委根据中央指示精神于1960年12月始在全省开展了声势浩大的整风整社运动，采取自上而下解决各级领导的思想认识和自下而上放手发动群众揭露问题“两头挤”的办法。揭发和纠正“五风”。先试点了99个公社，到1961年1月份铺开共计395个公社，占全省内地公社的40.2%。通过整风整社，使各级干部深刻认识“共产风”的严重性和危害性。并坚决纠正“共产风”的错误。据统计，全省平调农民个人和集体的生产资料、生活资料累计6亿元以上。其中：占用、平调土地16.33万公顷；拆毁和占用民房各约100万间；平调牛、马、骡、驴等大牲畜60多万头；平调劳动力不下5亿个工日。省委根据中央指示精神，对退赔问题，提出了明确要求和具体规定。要求各级各部门必须下定“破产还账”的决心，进行退赔。规定谁平调的谁退赔，平调了谁的退赔谁，从哪里平调来的退赔到哪里。原物还在的退还原物，损坏的修好退赔；原物不在的以同类实物或其他群众需要的实物抵赔，确属无法退赔原物或实物的，折以价款赔偿的原则。为了退赔工作的完成，省、地、县、公社各级都成立了退赔委员会。退赔任务重的单位还成立了退赔小组，统管退赔工作。责成有关部门积极组织退赔物资的生产和供应。经过有关各方的努力，到1962年2月全省共退赔实物和现金1.68亿元，包括部分中央补助款，约占应退数的30%。
这次整风整社也存在一些问题。
❶把敌情估计得严重了，认为约占全省内地农村11.1%的三类社基层组织严重不纯，领导权已被坏人篡夺。
❷混淆了两类不同性质的矛盾，错捕错斗错处理了一些干部。
❸对落实各项经济政策重视不够，为此，省委决定，收缩整风整社计划，未开展运动的公社不再进行，一律在纠正“共产风”中进行。