（一）投资方向

在三期农业综合开发中，按照国家领导部门的指导意见，以批准的计划为依据，做到了土地治理项目为主，多种经营项目为辅，配套资金足额到位，资金投放地点合理。实行以效益定项目，以项目定投资，在选定开发项目时，把效益作为主要条件，择优选择潜力大并对全省农业增产起重要作用的项目； 投资少，见效快的项目； 对社会效益、生态效益具有基础性长期性重要意义的项目； 高科技、高投入、高产出项目等，都是选项投资的重点。“辽河三角洲”、“辽河平原”和 “辽宁中部平原”，正是以效益为重点确定的开发区，使开发取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。在具体项目选择上，以效益为中心，进行充分调查论证，以保证开发项目的正确方向。如锦州义县，地处半干旱地区，土地资源丰富，光照条件优越，选择水浇麦为投资开发项目。发展管道灌溉1 267公顷，采用上茬麦、下茬菜的种植方式，节水30%，节地5%，提高了复种指数，增加了经济收益。1997年全省发生严重旱灾，这里的小麦平均亩产达到350千克，最高的达525千克。