（一）恢复、调整阶段1949—1966年

新中国成立初期，随着土地改革的完成，大片林地收归国有和民有，明确了林地权属，政府贯彻了 “普遍护林，重点造林”，“有计划地大力造林，积极保护抚育现有森林，推行封山育林” 的方针。从1950年开始，把防止森林山火和封山育林作为恢复、培育森林的重要方法，建立各级护林防火组织，制定具体政策和措施，制止了持续毁林的局面，在重点河系、水库上游的山地实施封山育林。50年代后期，在大搞封山育林的基础上提出了 “造、育、护、封并举”，实行有封有育，轮封轮开，使封山育林收到了较大实效。同时，在收归国有天然林较多的地区建立了护林委员会、森林抚育站或森林经营所，在天然林较少、荒山面积较大的地区建立造林站、造林局或林场。1956年以后，将森林抚育站、森林经营所改为以森林经营为主的林场，将造林站、造林局改为以造林为主的林场。在人工造林方面，在重点山区和平原重点沙荒区成立造林局，组织群众合作造林，开展荒山和平原沙荒的治理工作，特别是冀西沙荒造林，走在全国前列，取得显著成效。山区造林出现了邢台县等全国先进典型。在政策上实行“谁造谁有”、“伙种伙有”、“荒山荒地造林不纳负担”。果树生产提出 “大力加强果树管理，防治病虫害，恢复果树生产” “以防治病虫害为重点，大力推广栽培技术” 的方针，建立专业苗圃，培育优良苗木，加强现有果树管理和大力新栽果树。从新中国成立到1957年，河北省林业机构逐步加强，林业政策不断完善。国营林场、民营林业和果树生产得到较快恢复和发展。
1958年开始的 “大跃进” 时期，受“左”倾思想的影响，指导思想出现偏差，盲目追求高指标、高速度，盲目提出了木材自给，单纯追求木材生产，下放木材采伐审批权，重采轻造、只砍不造，助长了浮夸之风，特别是受“一大二公” 的影响，将合作社、个人的林地收归大集体所有，一度造成森林资源的过度采伐、毁果种粮和林木果树的乱砍滥伐，给林业生产造成了很大损失。从1963年开始遵照中央 “调整、巩固、充实、提高” 的方针，总结吸取“大跃进” 的经验教训，在指导思想上纠正单纯追求木材生产，贯彻“为农业服务”的方针，增加了防护林、经济林、薪炭林的比重。调整国营林场管理体制，恢复林业管理机构，收回木材采伐审批权，加强了林业的管理。在林业政策上，重申了 “国造国有，社造社有，队造队有，社员在房前屋后和自留山上种植的树林归社员个人所有”，对刮 “共产风” 时期平调集体和个人的土地、林木、果树进行了 “退赔”，颁发了林木所有证，解决了林木所有权问题。通过一系列政策调整和整顿，使河北省的林业建设发生了明显的变化，出现了新的转机，基本控制住了林果资源的破坏，造林数量逐年增加，质量明显提高。