（一）小康村建设

实现小康是我国90年代经济和社会发展的战略目标，是农民解决温饱问题之后的必然要求，也是农村建设的新目标、新任务。河南小康村建设试点起步早，已取得较好成效。沈丘县留福村、洛阳郊区塔西村作为第一批综合建设试点，受到部、省领导的充分肯定；平顶山野王新村建设，为大型水利、矿产开发区移民探索了有效途径；开封市郊区小北岗新村建设节约土地20多公顷，为城市郊区的新村建设积累了经验。新乡县李台村代表国家参加联合国第二次人类环境与居住大会展览。留福、塔西、李台的规划、设计还被选人《全国优秀村镇建设试点实例》。在小康村综合建设试点中，坚持引导农民走统一规划、合理布局、配套建设、综合开发的路子。通过统一组织、统一设计、统一施工、统一出售或出租，避免了农民自备材料、分散建设的诸多弊端，有利于实施规划、合理布局、节约用地；有利于配套公用和基础设施，改善生产、生活环境；有利于提高村镇建筑设计水平和工程质量。焦作市从1991年8月全面开展小康村建设活动，至1995年累计建成小康村1 600个，占全市2 337个行政村总数的68.5%。据统计，焦作市1993至1995年用于小康村社会公益事业和基础设施建设资金12.86亿元，铺装道路5 128公里，85%的村硬化了主要街道，70%的村安装了路灯；自来水普及率达85%；新建及配套学校685所，为农村经济、社会发展奠定了良好的基础。