（一） 大革命时期

这一时期，江苏党组织经历了创建、发展和遭受挫折的过程。1921年5月前，南京就有中国共产党的活动，7月1日，中国共产党在上海成立，同年秋，中国共产党沿陇海、津浦铁路开展党的活动。次年春，建立徐州（铜山）党支部。至秋，在南京浦口建立党小组。党逐步在铁路沿线城市开展革命活动，发展党员，创建党组织，并于1922年12月成立中共南京地委，同时加大党在农村活动的力量。1925年春，中共南京地委改建为浦口、南京两个支部，隶属中共上海地委领导。1925年6月，江苏党支部发展到7个，党员56名。1926年7月，北伐战争开始，江浙地区工农革命运动蓬勃开展，农村党组织和党员人数成倍增长，1927年2月，江浙地区有3个地委，10个部委，23个独支和273个支部，党员增至4 602名。其中，江苏有两个地委，47个支部，党员525名。1927年4月，蒋介石在上海发动反革命政变，残酷杀害革命党人，轰轰烈烈的大革命归于失败，江苏党组织同时遭到严重破坏，党在农村的力量遭到严重削弱。