（一）发展岩溶贫困地区农业

岩溶地貌是文山州最主要的地貌形态。全州200多万贫困人口大部分居住在这类地区，且多为少数民族聚居。根据岩溶地区土层薄、有机质含量低，保水保肥性能差，林衰、水枯、山穷、土瘦的特点，文山州委、州政府提出了“两个坚持、作好三篇文章”发展岩溶地区农业的思路，即坚持大搞农田水利建设，坚持依靠科技进步发展粮食生产；依靠科学技术作好提高水稻单产、提高旱地作物尤其是玉米单产、提高复种指数三篇文章，使农业生产得到了较快发展。
(1)学习西畴精神，改善生产生活条件。西畴县是文山州最典型的岩溶地区贫困县。全县1 506平方千米的土地上，裸露半裸露的岩溶面积占75.4%，农民人均耕地0.06公顷，山大石头多，水利化程度低。1985年全县农民人均纯收入仅139元，有粮165千克。为改变这种状况，西畴县人民提出“等不是办法，干才有希望，苦熬不如苦干，搬家不如搬石头”，用炸石造地、砌石垒埂的办法建设高产稳产农田。1991—1993年的3年间，全县建成“三保”台地1 564.2公顷，修通乡村公路398条共1 300多千米，70个行政村（办事处）和70%的自然村都通了公路。架设高压输电线路393.45千米，低压线2 288千米，全县96%的农户用上了电。组织群众在房前屋后田边地角修建小水窖（池），全县70%的农户基本解决了人畜饮水问题。“西畴精神”得到省委的充分肯定，也鼓舞了全州各族人民，并以此为榜样，持之以恒地进行农田水利基本建设。“八五”期间，文山州累计投入2.45亿个工日，投入资金1.77亿元，进行山、水、田、林、路综合治理，共治理水土流失面积235平方千米，完成各类水利工程20万件。1997年全州水利化程度达到35%，比“七五”期间提高10个百分点，有效灌溉面积7.53万公顷，累计建成不同层次的高产稳产农田8.57万公顷。同时，把山区治水、通路、通电工程作为山区开发的首要内容和基础条件。1985—1995年的10年间，架设输电线路1.8万千米，修建公路287.7千米，修建人畜饮水工程7.84万件，解决了81.93万人、47.5万头大牲畜的饮水困难问题。
(2)推广丘北经验，发展粮食生产。丘北县在推广农业科技中实行技术、资金、物资配套服务，受到农民群众的欢迎，1987年得到了农业部的肯定，被称之为“丘北之路”。1989—1991年3年间，文山州委、州政府连续召开全州科技兴农大会，总结推广丘北经验。到1997年，从州到乡都设有专抓科技的副州长、副县长、副乡长，州县两级均建立农技推广中心和“五站”(农技、植保、土肥、经作、种子站)，全州115个乡（镇）中有114个建立了农业技术推广站。村（办）聘请农科辅导员，建立科技示范村、示范户；以粮食为主举办综合试验示范区，全面开展农村科技集团承包，层层签订生产、项目责任书；以“两杂”推广为中心，实行良种、良法配套，大力推广农业科技，在稳定水稻面积的基础上，重点转向旱作，推广杂交玉米，提高单产。同时，大力开发冬季农业，发展冬季玉米、大豆，提高复种指数，增加粮食作物面积。由于改革、完善了农技推广体制和运行机制，农业技术得到较快的推广应用，1988—1997年的10年间粮食生产持续增长。1995年杂交玉米种植3.08万公顷，杂交水稻种植4.71万公顷，比1978年分别增长26.2倍和84.2倍，杂交水稻占全年水稻种植面积的74.2%；复种指数由160%提高到189%，粮食平均亩产161千克，增33%。1997年粮食总产量89.28万吨，分别比1952年和1978年增长83%和64.1%，人均粮食产量286千克。