（一）初建时期的管理体制

1.政社合一，实行公社所有制／2.在分配问题上，推行平均主义的分配制度／3.举办公共食堂，实行生活集体化／4.过高的公有化程度，取消了自留地和家庭副业／（二）管理体制的调整／1.调整了公社体制／2.调整了若干政策／3.整顿了干部作风，纯洁了组织，改进了工作方法，进一步密切了干群关系／4.改善经营管理／（三）管理体制的反复／1.所有制问题上的反复／2.供给制问题上的反复／3.公共食堂问题上的反复／4.在保留家庭副业上也有所收缩／5.在包产到户问题上的反复