（一）初创时期(1950—1957年)

根据当时中央对林业生产的指示，云南全面开展了林业建设工作。
建立行政管理机构。1950年云南省人民政府组建成立省农林厅，下设林业局；1955年改林业局为林业厅，下属先后建立了楚雄、丽江、临沧等地区林业工作站、国有林业管理区和36个国有林场，初步建立了造林育林的骨干队伍；设置林业调查设计机构，开展森林资源清查；国有森林工业开始起步，主要开发木材生产。省分设省林业厅和隶属中央森林工业部管理的云南森林工业局。省林业厅下设省木材公司，负责全省集体林区的木材生产和收购工作。部属云南森林工业局则负责全省国有林的森工木材生产。地县林业机构则在当地农业部门内设立林业职能科室（股）；有11个地州的60个县成立了林业工作站。从1955年开始，在丽江、大理、保山、德宏、思茅、临沧等重点林区建立了6个国有林业管理区、17个林管所。随着土地改革的实行，划定了国有林区，确立了林业生产的公有制经济。
发动群众，植树造林。1951年在“以护林为重心，实施重点造林”方针的指导下，首先在全省选择水源和水土保持地区，流沙风害地区，河堤地带，工矿区和交通沿线，发动群众，开展合作造林。到1955年，全省年平均造林面积超过6.7万公顷。1954年4月17日，西南行政委员会在《关于继续大力贯彻开展营造工矿用材林、矿柱林及铁路公路护路林、河渠护岸林的通知》中要求：厂矿部门于厂矿附近营造矿柱林及薪炭林，以期将来备用。交通部门沿铁路、公路营造护路林或用材林，以期巩固路基，供应枕木，美化路站。水利部门于大中型水利工程及河渠两旁营造护岸林，以巩固堤岸。国营林场营造护田林，城市绿化及城郊营造风景林，由城市建设部门负责。1956年，全省上下都掀起了绿化造林高潮。据统计，从1950—1957年，全省造林95.7万公顷，四旁植树1 433.9万株。
护林防火，封山育林。从1952年开始，云南每年都在播区内实行封山育林，并在实践中形成了全封、半封、轮封等形式，完善了管护办法，使封山育林成为云南省荒山造林营林的一项重要措施。针对云南森林火灾发生频繁的情况，1952年4月7日，省人民政府发布《关于严防森林火灾的指示》，提出加强宣传教育；加强组织领导；严禁山林附近地区烧荒、烧垦；组织牧童为防火巡查队等措施，加强护林防火工作。
发展森林工业。1950年9月建立蒙自、昭通、曲靖、楚雄、宜良林业工作站。1951年又陆续在各林业工作站建立了伐木队，由伐木队招聘当地农民临时伐木工进行森林采伐，职工总人数为1 192人。这是云南省最早的国有木材生产企业。1951年生产木材3.8万立方米，1952年增至7.7万立方米。随着国民经济迅速恢复，木材的需求量也越来越大，原有的职工队伍和生产机构已不适应形势发展。1952年下半年，把原来的伐木队改建为6个作业所——蒙自、楚雄、昭通、曲靖、玉溪、宜良作业所，职工人数达到3 274人。1953年3月成立了云南森工管理局，并把分散的六个作业所，合并为弥勒、楚雄两个作业所。同年，在弥勒作业所的基础上，建成了云南第一个森林采伐企业——国有江边林业局。1956年国家将松香、松节油、樟脑、栲胶、紫胶、软木、木炭、活性炭等8种林化产品从工业部门管理划归林业部门归口管理，使林化产品从原料林营造到成品生产实现了统一经营，从而加快了林产化学工业的建设和发展。