（一）依靠国家扶持，内地支援，开发橡胶产业

20世纪50年代初，党中央、国务院从内地调派了一批“垦荒队”到西双版纳进行开发种植橡胶，共建立了10个县级国营农场，使沉睡千年的土地资源得以复苏和合理开发利用。经过40多年的艰苦奋斗，农垦系统共垦植橡胶5.64万公顷。在长期的发展历程中，农场对地方各族群众从生产、生活、资金、技术文化等方面都给予了极大的帮助和支持。60年代就派技术员帮助地方制定橡胶发展规划，无条件提供种苗和贴息贷款935万元扶持地方民营橡胶的发展。之后，农场还与地方共同制定了场群共建公约，农场的水、电、路通到哪里，那里的村寨一同共享，还帮助地方兴修水利，解决办学、办医和看电视难等问题。这支“垦荒队”，不仅开创了祖国第二个天然橡胶基地，创造了亩产株产全国第一和世界领先水平的好成绩，在场群共建、民族团结、推动边疆民族经济发展的历程中也是一块丰碑。在农场的帮助和带动下，地方从60年代中期开始种植橡胶并逐步发展。改革开放以来，全州橡胶发展较快，1999年，橡胶面积14.33万公顷，比1978年增长3.8倍；橡胶产量达13.57万吨，比1978年增长12.5倍。在共同的发展过程中，农垦为地方传授了橡胶生产技术，输送了管理人才，支援了边疆建设，带动了地方民族经济的发展，农场与地方结下了深厚的友谊，已形成了谁也离不开谁的经济发展联合体。