黄河下游堤防加固与防洪

为确保黄河下游安全设立的堤防和防洪工程。黄河历史上洪水泛滥闻名于世。据文献记载，在中华人民共和国成立前的2000多年中，黄河下游决口泛滥达1500多次，其中重要改道26次，平均三年两次决口，百年一次大改道。黄河决口改道淹没的范围，北至天津，南达江淮，波及黄淮海平原25万平方千米，给上述地区人民带来深重的灾难。从1949年开始人民治黄以来，党和政府十分重视黄河的治理工作，在黄河下游恢复和培修堤防工程2129千米，土方近7亿立方米(其中放淤固堤土方约2.4亿立方米)，石方1300万立方米。与三门峡水库和支流水库配合，已初步形成一个防洪工程体系，对确保黄河下游防洪安全发挥了重大作用。
黄河下游堤防和防洪工程主要有： (1)堤防工程； (2)险工； (3)护滩导控工程； (4)分滞洪工程； (5)水库工程； (6)通讯设施。
堤防工程包括黄河大堤、沁河堤、大清河堤。黄河大堤是防御洪水的主要屏障。人民治黄以来，在整修加固大堤的同时，先后进行了3次全面加高培厚。右岸大堤起自郑州市邙山脚下，止于山东省垦利县二十一户，长604.8千米； 左岸大堤起自河南省孟县中曹坡，止于山东省利津县四段，长718.7千米。黄河下游两岸临黄大堤总长1323.5千米。另外还有太行堤44千米，贯孟堤21.1千米。目前，黄河大堤防御标准为：艾山以上按花园口站的22000立方米/秒洪水设防，艾山以下按11000立方米/秒设防。沁河堤在沁河五龙口以下两岸堤防长为151.4千米，其中沁阳北堤有3处断堤，为滞蓄沁河洪水和排泄山区洪水之用。大清河堤堤防线长37.7千米，大堤按尚流泽站7000立方米/秒洪水设防。
险工是指在堤防经常靠溜的堤段，依托大堤修建丁坝、垛（短丁坝）和护岸抗御水流淘刷的工程。不经常靠溜，仅凭大堤防御洪水的堤段称为“平工” 。险工历史悠久，中华人民共和国成立前一般用秸料、柳枝和土等通过桩、绳盘结来修筑；中华人民共和国成立后险工全部改为“石坝”，即坝体用土料填筑，外围用石料裹护。目前黄河堤共有险工140处，坝垛护岸5216道，工程长度309.5千米，占堤防长度的23.4%。险工坝岸结构有砌石坝、扣石坝和乱石坝3种。随着黄河河床逐年淤高，在大堤加高的同时，险工岸坝亦相应加高。沁河、大清河及北金堤共有险工71处，工程总长度88千米。为供应防洪抢险石料，治黄部门在豫、鲁两省设有6处石料厂。黄河下游两岸建有运石料铁路线，总计430千米，还有56条沥青路面的防汛公路直通两岸大堤。

黄河大堤丁坝

护滩控导工程是指为了控导主溜，护滩保堤，依托河床滩岸修筑坝、垛。它与险工互相配合，控制河势，稳定中水河槽，有利于防洪、涵闸引水、航运和滩区群众生产。目前已修建护滩控导工程177处，坝垛护岸3033道，工程长度279.8千米，占河道长度35%。工程布设采取“短丁坝、小垱距、以坝护弯、以弯导流”的形式。30多年来，黄河下游河道防洪整治效果显著，例如陶城埠以下河道已得到控制，河势稳定；东坝头至高村河段河道正向规顺方向发展。
分滞洪工程包括北金堤滞洪区、东平湖水库、北展工程和南展工程4个部分。北金堤滞洪区是防御黄河大洪水的重要措施，1951年开辟，1976年改建。分洪能力10000立方米/秒，滞洪区面积为2316平方千米，有效分洪库容20亿立方米。东平湖水库1958年兴建，现为处理黄河和大汶河洪水的滞洪水库，总面积632平方千米。用于黄河的有效滞洪库容为20亿立方米。北展工程主要是展宽济南市北店子到洛口一段窄河道，以减轻洪水、凌汛威胁。展宽区面积106平方千米，有效滞洪库容3.9亿立方米。南展工程主要是展宽山东省博兴县麻湾至利津县王庄一带窄河道，以减轻洪水、凌汛威胁，展宽区面积123.3平方千米，有效滞洪库容3.3亿立方米。
水库工程包括三门峡水库、陆浑水库、故县水库。三门峡水库是一座以防洪为主的综合利用水库，控制黄河流域面的92%和山陕间北干流及泾、洛、渭河两个主要洪水来源区。335米高程以下现有有效库容约59亿立方米。该水库对黄河下游防洪防凌发挥了很大作用。陆浑水库是一座以防洪为主的综合利用水库。控制流域面积3740平方千米，防洪库容6.5亿立方米。故县水库控制流域面积5635平方千米，防洪库容5亿立方米。小浪底水利枢纽是黄河下游防洪体系的重要工程，可控制流域面积69.4万平方千米。
通讯设施是黄河下游堤防加固和防洪必备的设施。在黄河下游以郑州为中心建有有线和无线电话通讯网。在黄河水利委员会设立通讯管理局，河南、山东河务局设立队、站等专职机构。黄河南北两岸设有有线电话通讯干线和支线与各级修防部门及水文站连接。三门峡库区至黄河入海口建有无线电话通讯网。