领导方式的类型
领导方式,是领导者的行为方式和工作方式,是领导活动中,由环境、组织目标、工作性质和被领导者等因素所制约的,领导者与被领导者之间的关系和形成。领导方式的中心问题,是正确处理上下级关系问题。
领导方式有如下几个方面的类型:
(1)按领导业务性质分类
❶政治领导。中央政府首脑及其以下的各有政务官都是政治领导者。这类领导者在决策行政管理方向中发挥统帅作用。政治领导是行政活动必须符合国家管理总目标的保证,这种领导主要通过政策、法令和各级组织的政治思想教育来实现。
❷行政领导。西方资本主义国家实行三权分立,行政部门的官员都属于行政领导,包括政府官员在内。在我国包括全部公务员中的领导干部亦即各级政府的领导干部。行政领导的范围广泛,是综合性的全面领导。
❸军事领导。这是一个影响国家与世界命运的领导集团。他们领导一个国家的武装力量,相当保卫祖国,维护国家的安全和世界和平的重任,因而其物质待遇较一般文职人员优厚。
❹企事业领导。指工农文教卫生企事业单位的领导,资本主义国家的国家资本主义企事业领导者可以是文官,私营企事业的领导则是企业主。社会主义国家在体制改革以前,企业领导与行政领导类同,今后的发展仍将有一定的区别。
❺社团领导。包括大型稳定的政党领导、工会、妇联等重大群众团体的领导。由于其职能不是由国家代法所规定,而党章、会章规定的职能也不可能统一,其领导者的权力视其组织在国内所处的地位而定,一般来说,执政党、参政党的领导参加了各级政府的领导。社会主义国家的党团工会妇联的领导一般都视为不同层次的领导。
(2)按领导与被领导的关系分类
❶命令式领导。亦称首长制或专断式领导。领导者依靠个人的知识、经验、智能,独揽一切重大事情,掌握全部决策权,下级无条件服从。其特点是:
第一,决策权集中于领导者手中,部属完全处于被动地位;
第二,领导者在公布命令前,对命令内容及执行步骤和方法并不告知部属,若遇困难,命令不能贯彻,完全归罪于部属,部属无辩解余地;
第三,领导者自己组织实施和监督,显然极易导致个人专断和决策失望;
第四,奖惩部属随主管喜怒而定,无客观固定标准。
但是,命令式领导的优点便是,决策迅速,指挥灵便,政令统一,步调一致,因此,一般适用于技术性、执行性和紧急性的工作。
❷民主式领导。亦即参与式领导。这种领导方式是建立在领导者与被领导者之间彼此信赖,各展其长,各尽其职,分工合作,完成共同使命。其特点是:
第一,领导者的决策建立在充分讨论的基础上,下级广泛参与决策并自觉自愿地执行;
第二,领导者对部属开诚布公,以积极激励、引导、协调等方法指挥下级;
第三,领导机关活动透明提高,接受社会公开监督,由于上下等级彼此尊重和信任,人际关系和谐;
第四,对部属的奖惩根据客观标准,不以主观喜怒好恶为转移。
因此,民主式领导是一种先进的、适度的领导方式,是成功的领导方式。目前采用民主式领导有两个基本形态;
一是人事并重的领导方式。领导者既严格要求部属保质、保量完成工作任务,又经常关心、支持、信赖、尊重下级,并不断满足需要,进行有效的沟通。
二是目标导向式领导。领导者以最终实现目标的质量评价下级工作的优劣,而不过问下级实现目标的过程和运用的手段。
其优点是:减少了管理层次,避免了对下级的无效干预,实现了合理放权、自我管理、层层负责、人人负责。
❸放任式领导。这是一种主管领导者不把持领导权,一切运转听其自然发展,机关内毫无规范与制度,它是一种“无为而治”的领导方式。其特点是:
第一,领导对下级作原则的、政策性的规定,其余自行决定,自以为是地工作;
第二,领导对部属的工作不做评价,因而上下级关系疏远松弛;
第三,下级拥有很大的民主权;
其特点是容易放任自流,过于分散。这种方式一般适用学术团体、协会、学会等组织。
(3)按权力分配式分类
❶集权式领导。这是一种对自己自信有余对部属信任不足,不肯授权,事必躬亲的领导方式。主要问题是领导者辛辛苦苦,而部属却意见很大,限制了他们的积极性和创造精神,工作不民主,效率低下。
❷分权式领导。这是一种领导者掌握决策、方向,只注意效果,而如何实现目标的细节则由部属自己选择的领导方式。这种方式有利于调动下级的积极性,工作效率高,适用于中上层领导。
❸均权式领导。这是一种领导与部属之间,职责权利作明确划分,使各人在自己的职权范围内行使自主权、各尽其职、分工负责的领导方式。这是一种层层负责,人人参与管理决策的有效的领导方式。
现代领导方式随着社会发展呈现出新的时代特点:
民主性。社会制度的完善和现代科学的发展促进了领导方式的民主化,电脑大量进入管理领域,领导方式民主化趋势不可挡阻。
适应性。现代领导应因人、因事、因时、因地而选择不同的方式。
重人性。现代领导方式特别注重“人”的因素,强调“以人为中心”,注重人际关系的和谐,关心部属的生活,提倡积极激励。
领导方式的类型
领导方式,是领导者的行为方式和工作方式,是领导活动中,由环境、组织目标、工作性质和被领导者等因素所制约的,领导者与被领导者之间的关系和形成。领导方式的中心问题,是正确处理上下级关系问题。
领导方式有如下几个方面的类型:
1.按领导业务性质分类
(1)政治领导。中央政府首脑及其以下的各级政务官都是政治领导者。这类领导者在决策行政管理方向中发挥统帅作用。政治领导是行政活动必须符合国家管理总目标的保证,这种领导主要通过政策、法令和各级组织的政治思想教育来实现。
(2)行政领导。西方资本主义国家实行三权分立,行政部门的官员都属于行政领导,包括政府官员在内。在我国包括全部公务员中的领导干部亦即各级政府的领导干部。行政领导的范围广泛,是综合性的全面领导。
(3)军事领导。这是一个影响国家与世界命运的领导集团。他们领导一个国家的武装力量,担当保卫祖国,维护国家的安全和世界和平的重任,因而其物质待遇较一般文职人员优厚。
(4)企事业领导。指工农文教卫生企事业单位的领导,资本主义国家的国家资本主义企事业领导者可以是文官,私营企事业的领导则是企业主。社会主义国家在体制改革以前,企业领导与行政领导类同,今后的发展仍将有一定的区别。
(5)社团领导。包括大型稳定的政党领导、工会、妇联等重大群众团体的领导。由于其职能不是由国家代法所规定,而党章、会章规定的职能也不可能统一,其领导者的权力视其组织在国内所处的地位而定,一般来说,执政党、参政党的领导参加了各级政府的领导。社会主义国家的党团工会妇联的领导一般都视为不同层次的领导。
2.按领导与被领导的关系分类
(1)命令式领导。亦称首长制或专断式领导。领导者依靠个人的知识、经验、智能,独揽一切重大事情,掌握全部决策权,下级无条件服从。
(2)民主式领导。亦即参与式领导。这种领导方式是建立在领导者与被领导者之间彼此信赖上,各展其长,各尽其职,分工合作,完成共同使命。
(3)放任式领导。这是一种主管领导者不把持领导权,一切运转听其自然发展,机关内毫无规范与制度的领导方式,它是一种“无为而治”的领导方式。
3.按权力分配式分类
(1)集权式领导。这是一种对自己自信有余对部属信任不足,不肯授权,事必躬亲的领导方式。主要问题是领导者辛辛苦苦,而部属却意见很大,限制了他们的积极性和创造精神,工作不民主,效率低下。
(2)分权式领导。这是一种领导者掌握决策、方向,只注意效果,而如何实现目标的细节则由部属自己选择的领导方式。这种方式有利于调动下级的积极性,工作效率高,适用于中上层领导。
(3)均权式领导。这是一种领导与部属之间,职责权力作明确划分,使各人在自己的职权范围内行使自主权、各尽其职、分工负责的领导方式。这是一种层层负责,人人参与管理决策的有效的领导方式。
现代领导方式随着社会发展呈现出新的时代特点:
(1)民主性。社会制度的完善和现代科学的发展促进了领导方式的民主化,电脑大量进入管理领域,领导方式民主化趋势不可阻挡。
(2)适应性。现代领导应因人、因事、因时、因地而选择不同的方式。
(3)重人性。现代领导方式特别注重“人”的因素,强调“以人为中心”,注重人际关系的和谐,关心部属的生活,提倡积极激励。