逐步转换商业行政管理职能

调整商品计划管理权限　1979年以前，安徽省商业厅系统计划管理品种范围很广，包括医药在内一度曾达200多种。1980年不包括医药尚保持131种。以后由于农副产品统购派购的范围逐步缩小以及工业品购销向多种形式的转换，计划管理品种减少到1985年的23种，1992年再次减为8种。在管理方法上也大多转向指导性计划管理。1992年管理的8种商品中，除食盐及农用柴油纳入国家指令性计划管理外，其余如食糖、生猪、名酒、汽油、煤油、其它柴油等均属指导性计划管理范围。
不断调整价格管理权限　改革以前，价格管理高度集中，全省主要工农产品的购销价格基本上掌握在国家商业管理部门手中。50年代初，省商业厅系统商品价格管理的范围，包括工农产品在内共达270种，其中属商业部直接掌握的有38种，授权由省各专业公司管理的有56种，其余176种由省商业厅管理。1957年，省物价局成立，从此省商业厅只负责本系统经营商品的价格管理。1979年至1985年，由于省商业厅计划管理的范围不断有所调整，管理权限适当下放，小商品价格逐步放开。按照省物价局1985年印发的商品价格管理目录，属于省商业厅管理的有76种，其中属商业部直接管理的有5种，其余商品的购销价格由省商业厅负责管理。1986年以后，随着改革的深入，国家逐步缩小了价格直接管理的范围，特别是一些与人民生活关系密切的主要商品如生猪、鲜蛋、食糖等都次第放开，其他工业品购销价格和服务性收费标准也都逐步放开。中共十四大以后，为了建立以市场形成价格为主的价格机制，进一步扩大生产者和经营者定价自主权，充分发挥市场调节的作用，安徽省物价局于1992年11月发出了《关于印发工农产品（商品）价格管理目录的通知》，在省商业厅系统的经营范围内，除食盐、汽油、煤油、柴油以及生化制药仍由国家负责定价外，其余商品购销价格和服务业收费标准全部放开，由企业自主定价，政府的责任在于加强和改善对价格的宏观调控。
县级商业体制改革开始起步　1989年，宁国县率先在商业局的基础上组建商业总公司，接着各地先后进行了这方面的改革。截至1992年底，全省县级商业行政部门已组建和正在组建的商业总公司达42家，占全省76个县（市）的55%，其中已运转的有23个县（市）。另有淮北、淮南、滁州三个省辖市也组建了商业总公司。还有一些县（市）商业局正在酝酿转轨变型，先办实体，为下一步转换行政职能做准备。全省已经出现的商业总公司大体有三种类型：第一种是在原商业局的基础上组建的，保留商业局的牌子，以履行企业职能为主。兼负商业行政管理职能。第二种是商业局与供销合作社合并，组建商业供销总公司，一套机构，三块牌子，逐步退出政府序列。第三种是撤销商业局，将行政管理职能交给财办，新组建的商业总公司纯属经营实体。
省商业厅继80年代建立广告公司、商业储运公司、旅游特需供应公司、商友大厦等经营实体后，1991年末至1992年又相继组建了雪鸿商业开发公司、安徽省商业外贸公司、安徽省国鉴激光图像公司、安徽省商业联合开发公司和机关劳动服务公司，采取多种形式，从事开拓经营。新建成的齐云山庄亦已开业，在拆除原宿州路4号办公大楼基础上筹建的“商之都”工程也正在组织实施。
全省市（地）、县专业公司由原纯管理型逐步向管理经营型转变，精简管理人员，撤销中心店，充实基层经营单位。1984年以后，省商业厅将原由省直接管理的21个工业品二级站（公司）、2个商业储运公司分别下放到企业所在地归地方管理。省、市（地）级各专业公司除坚持必要的行政管理外，1985年起，也都从事规模不等的业务经营，逐步向经济实体转变。到1992年底，除省、市（地）的盐业蔬菜、石油公司仍负有一定的行业管理职能外，其余均已转为实体经营。