资产阶级财政学说

资产阶级学者关于资本主义国家财政分配活动的理论概括。资产阶级财政理论可追溯到16世纪中叶的重商主义，该学派对如何利用财政手段来增加货币积累有详尽的阐述； 随后，德国官房学派对如何增加国库收入作了较为全面的探讨。但它们大都就事论事，不成理论体系。资产阶级财政理论作为一门独立的学科，是由亚当·斯密创立的。以亚当·斯密为代表的古典学派将政府职能仅限于对内维护人民生命财产安全，对外防御外敌入侵。认为财政支出属非生产性，应尽量缩减，平衡的财政才是健全的财政。这种传统财政理论的统治地位一直延续到20世纪。在这一时期内，财政学纯粹被看作关于政府收支活动的科学，在内容和体系上基本没有突破斯密《国富论》 (1776年) 提出的“经费论”、“收入论”和“公债论”的框架。20世纪30年代的资本主义经济大危机打破了古典学派关于市场机制自动调节经济发展的神话。应运而生的凯恩斯主义认为： 经济萧条的根本原因在于“有效需求不足”，政府应通过扩大财政支出和通货膨胀的办法，刺激消费需求和投资需求。采取伸缩性的财政税收手段“熨平”经济周期波动，政府所谋求的经济平衡、预算平衡则应列入陈腐的经济范畴之中。凯恩斯对传统经济理论的“革命”，导致了资产阶级财政理论的重大转折。从此，资产阶级财政学进入了新的发展阶段。财政学被看作是研究政府经济活动的科学，并被冠以“公共经济学”、“公共部门经济学”等别称。政府的经济职能，特别是财政预算对经济的影响成了资产阶级财政学说研究的中心。当代资产阶级财政学与传统的资产阶级财政学已不可同日而语。从研究方法看，为寻求财政理论研究的实证化，各种数学方法和数学模型得到了广泛地应用，数量化研究已成为当代资产阶级财政学的一大特点； 从研究范围来看，现代财政理论体系已大大超出亚当·斯密的“三论”范围，财政理论的研究内容也从经济领域转向政治、伦理等非经济方面，如，反映财政决策的公共选择理论，反映治理环境污染、财政对策的外溢因素理论等。此外，当代资产阶级财政学对某些领域的专门化研究，还形成了发展财政学、国际财政学等分支学科。