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秦朝秦始皇三十四年(公元前213年),谪罚国内不秉公执法断案的官吏到北方去修筑长城,以及到五岭以南的南越去充当戍卒。秦代重视法律的作用。强调“明法律令,事无不能欧(也)”,不论贵族和平民都要遵守政府制定的法律。官吏不执行法度,助长淫邪,有害于国家和百姓,是为不忠;对作奸犯科者不敢处罪,是为不直。这在秦朝均视为大罪。
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