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以语言为特征的少数者。1945年《联合国宪章》以“不分种歧、性别、语言、或宗教，增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重”为联合国宗旨之一。1966年《公民权利和政治权利国际公约》第27条规定：“凡有种族、宗教或语言少数团体之国家，属于此类少数团体之人，与团体中其他分子共同享受其固有文化、信奉躬行其固有宗教或使用其固有语言之权利，不得剥夺之。’
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