计民授田

根据每户人丁的多少授予适当的田亩。明初，战乱之后，土地抛荒。洪武三年(1370), 设立司农司， 首先在河南、安徽等地计民授田。当时临濠的田地， 验民众的丁力， 计亩给之， 毋许兼并。北方近城地多无人耕种， 于是召民耕，人给十五亩， 蔬地三亩， 免租三年。有余力的民户，不限顷亩的多少。洪武五年(1372)五月， 令四方流民各归田里， 如果丁少田多， 则不可依照先前田产占据他人之业； 如果丁多田少，官府则验丁于附近荒地拨补。通过局部地区范围内把荒闲土地分配给民户， 将农民再次固着在土地上， 为封建国家提供赋役； 同时，农民的生活有了一定的保障， 有利于提高农民的生产积极性， 使大量荒土变成耕地。