行政行为效力不溯及既往

行政行为不能适用于作出处理以前的事实，只能对将来发生效力。属于行政法的一般原则。存在的理由： (1)保障公民权益。溯及既往就会影响到公民已经获得的合法权益。(2) 公共秩序稳定。溯及既往会造成公共生活的反复无常，不利于公共秩序的稳定。(3)为了保证公正。溯及既往对于受处理人是不公正的，因它是用事后确立的标准对已发生的事情作出处理，等于要求公民遵守尚不知其内容的规则。法律有特别的允许除外。