行政督察专员公署

❶中国国民党政府设置的省政府的辅助机关。国民党政府的地方行政制度原为省、县两级。有些省份如广东、广西、安徽、江苏、浙江等在省、县（市）间设置有特殊组织，但名称不一。1932年8月6日国民党政府行政院发布行政督察专员暂行条例。同月豫、鄂、皖“剿匪”总司令部为组织对中国工农红军“围剿”，也颁布了“剿匪”区内各省行政督察专员公署组织条例。1936年3月25日，行政院公布行政督察专员公署组织条例，把这一制度推行于全国，以“整顿吏治，绥靖地方，增进行政效率”。行政督察专员公署为省政府的辅助机关，设专员1人，由行政院长或内政部长提请国民政府委派。职责是承省政府之命，执行法令，并监督指导统筹区内各县市行政。除特殊情况外，专员应兼任驻在地县长及该区保安司令，对辖区内各县、市的保安团队、水陆公安警察及一切地方武装有指挥监督权。专员公署设秘书室，由秘书主持；科长2至4人；事务员3至6人。抗日战争时期，行政督察专员公署和区保安司令部合并组织，专员也一般不再兼任县长。
❷中国抗日战争时期及解放战争时期革命根据地边区政府的派出机构。当时由于各革命根据地及其所辖各地区环境存在差异，情况不一，加上交通困难，边区直接领导县甚为不便，为因地制宜，更好地执行边区政府的政策、法令，1940年前后在晋察冀边区、陕甘宁边区、晋西北边区等地设置行政督察专员公署，作为边区政府的辅佐机关，负责领导各县推行和落实边区政府的政策、法令，考察督促所属各县的行政规划和兴革事项，督察各县的经费收支情况，巩固地方治安，部署本地抗战工作，对边区政府驻在专署境内的各附设机关，也有监督指导的权力。公署设专员1人，必要时设副专员1人，设有秘书室和民政、财政、教育、建设、粮食、保安等科。在正副专员领导下，分别执掌各有关事项。

行政督察专员公署

民国二十一年(1932年)，南京国民政府规定省以下设行政督察专员公署，作为省政府的派出机构。民国二十五年(1936年)，山东全省划为12个行政督察区，在济宁、菏泽、临沂设3个专署。次年，又在临清、惠民、聊城、牟平设4个专署。其余各区未及设立，即逢芦沟桥事变爆发。民国三十一年(1942年)，流亡的国民党山东省政府，将全省划分为3个行署区、17个行政督察区和107个县。但当时山东的绝大多数县城被日军占领，广大农村则为中国共产党领导的八路军、游击队所控制，国民党政府的建制名存实亡。

行政督察专员公署

官署名。国民党政府设置，为省政府的派出机构。其设置经历一个过程：先是国民政府废除道制，以省直接统县，但亦有例外，如新疆省因地域辽阔不便统治，便在省之下划区，分设行政长代表省政府监督各县。民国二十年(公元1931年)为了“围剿”革命根据地，又在江西实施“党政委员会分会”制，其制是在南昌的总司令部中设置党政委员会，在接近革命根据地的各重要地区划分若干区域，设立党政委员会分会，每分会辖三县，设委员长一人，得兼驻在地县长，专门指挥“围剿”事宜。此机构于同年十二月撤销，后又成立“行政长官公署”。在江西实行“党政委员会分会”制时，其他各省也纷纷仿照设立此类机构，惟名称不一，如浙江省为“县政督察专员”，江苏省为“行政督察”，安徽省为“首席县长”制。此后为了统一推行，内政部拟具《各省行政督察专员暂行条例》，于民国二十一年(公元1932年)六月呈奉行政院修正公布，即咨请江浙皖等省查照办理。同时“豫鄂皖三省剿匪总司令部”亦颁发《剿匪区内各省行政督察专员公署组织条例》，在豫、鄂、皖三省施行。其时行政督察专员公署设专员一人，在一般地区内由省政府指定，经国民政府任命一名县长兼任，仅于驻在地的县政府内设立办事处而不另设专署； 在“剿匪区”，则由“剿匪总司令部”直接委派专员，设立专门机构，撤销该驻地县政府，并由专员兼任县长及本区保安司令。民国二十五年(公元1936年)六月二十日与同年十月十五日行政院先后公布了《行政督察专员公署组织暂行条例》及其修正条例，而将以前内政部所颁《暂行条例》及总司令部所颁《组织条例》并予废止，正式确定各省划分若干行政督察区，设置行政督察专员公署为省政府常设的派出机构，协助省政府监督区内各县行政。行政督察专员兼任所在地的县长，并兼区保安司令。专署内设秘书一人，掌文书、庶务及不属于各科的事务；科长三至四人，第一科掌民政事项，第二科掌财政事项，第三科掌教育事项，第四科掌建设事项；视察一人，考察辖区内各县、市政务。秘书室及各科得分股办事。此外专署或专员所属尚有其他专管机关或人员，如警察训练所。社会教育督导员（每区或每两区设）、政务督导员、农业督导主任、合作督导室主任等，各地或置或不置。民国二十六年(公元1937年)七月抗日战争爆发，同年十一月行政院通令各省，行政督察专员均免兼县长职务，并将行政督察专员公署与区保安司令部合并，以加强行政督察专员的行政监督权和军事指挥权。