行政性工业公司Administrative Industrial Company

“企业性工业公司”的对称。通过行政办法建立而且以行政手段管理所属企业的工业公司。行政性工业公司的特点包括：由政府或主管部门按行政管理需要，自上而下组建，并直接隶属行政主管部门，接受其行政领导，成为行政主管部门的派出机构，行政主管部门采用行政手段直接管理所属企业；公司所属企业分别实行独立经济核算，而公司一级不实行经济核算，不承担经济责任。行政性工业公司的实质是行政组织而不是经济组织，已不能适应向市场经济转变的需要。

行政性工业公司

企业性工业公司的对称。通过行政办法建立而且以行政手段管理所属企业的工业公司。其特点是： 由政府或主管部门按行政管理需要，自上而下组建，并直接隶属行政主管部门，接受其行政领导，成为行政主管部门的派出机构，代表行政主管部门用行政手段直接管理所属企业； 公司所属企业分别实行独立经济核算，而公司一级不实行经济核算，不承担经济责任。行政性工业公司其实质为行政组织而不是经济组织。

行政性工业公司

“企业性工业公司”的对称。通过行政办法建立并采用行政手段管理所属企业的工业公司。其特点是： 由政府或主管部门按行政管理需要，自上而下组建，并直接隶属行政主管部门，接受其行政领导，成为行政主管部门的派出机构，代表行政主管部门用行政手段直接管理所属企业； 公司所属企业分别实行独立经济核算，而公司一级不实行经济核算，不承担经济责任。行政性工业公司，其实质是一个行政组织而不是经济组织，更不是经济实体。1956年，中国政府为了对为数众多的原私营工业进行有计划的调整和改组，按行业建立了一批行政性工业公司，它们在改造资本主义工业和组织生产方面，特别是在发展专业化协作以及改善企业经营管理方面，发挥过积极作用。1979年以后，在中国经济体制改革的开始阶段，各地和各部门试办了一大批工业公司，其中有相当部分属于行政性工业公司。在新的历史条件下，这些公司在制定行业规划、调整企业分工、发展适销对路产品生产、改组“大而全”、“小而全”的企业组织结构、发展专业化协作等方面，曾起过一定的积极作用。但是随着社会主义有计划商品经济发展，其弊病日益暴露出来，特别是政企不分，权责利不明，机构臃肿等弊端严重妨碍着企业活力的发挥和经济建设的发展。因此，有必要实现行政性工业公司企业化。对于那些基础较好，经营管理等基本条件已经具备的行政性公司要逐步赋予它们必要的权责，并将这种权责与经济利益挂钩，使行政性公司逐步向企业性公司过渡； 对于那些尚不具备条件向企业性公司过渡，但有利于推动改组、联合的那部分行政性工业公司，要充分发挥它们的作用，逐步将其转变为行业协会； 对于那些徒增管理层次的行政性工业公司应予以撤销。