行为目的税

是国家为了对某种特定行为进行奖励限制而征收的一类税。对特定行为目的征税世界的一些国家也有。但从形式和内容来讲也不尽一致，这是由各国社会制度、意识形态以及经济发展水平的差异所决定的。因此，对哪种行为征税和所需要达到的目的也各不一样。有的是出于经济原因，为调节或限制某种经济行为； 有的是旨在推行某种社会政策；有的则是出于政治上的目的。行为税与其他税类一样，根据实现国家职能的某种需要和客观条件的可能，立法开征某种行为税种，是国家运用税收杠杆作用的体现。对行为目的征税，一般来讲，它有这样几个特征。一是具有明显的特殊目的性，行为目的税，是为了达到某种特定目的，对某些特殊行为征收的，是为调节经济或引导社会的某些行为，配合贯彻一定的社会经济政策所采取的措施。开征这类税，除了可以增加财政收入外，更主要的是通过征税以调节纳税人的收入，限制某种行为，实行奖限政策。二是具有较大的灵活性。这类税是为了配合贯彻一定时期国家的政策所采取的措施，在税收政策的规定方面，可以因地制宜、因时制宜，具有较大的灵活性。三是收入不够稳定。这类税的开征，往往是为达到某种特殊目的，发生了此类税规定的行为就征税，否则就不征。就税源来讲，波动性较大，不象流转额和收益税那样比较普遍和稳定。
不同的行为目的税有不同的目的、不同的课税对象、不同的计税依据、不同的税率和不同的特点。虽然某个税种的课税范围有限，但这类税课征的范围却极其广泛和复杂。因此，简议其意义和作用是，1.“寓禁于征”的作用。人们在社会生活过程中，受主观的、客观的、历史的、现实的各种因素影响，会产生各种各样的行为，有的行为是积极的，应该鼓励：有的行为是消极的(如滥发奖金、盲目建设、大吃大喝等)则必须加以限制、约束、规范和调整。限制这些消极的行为，固然可以运用行政的、法律的手段，但运用税收——这种经济和法律相结合的手段，实践证明是行之有效的。通过征税，可以达到“寓禁于征”的目的。2. 完善税制的作用。行为目的税具有拾遗补缺的作用，可以配合主要税种完善税制总体结构，往往有助于税收职能的实现、税收作用的发挥和税收任务的完成。因此，它是整个税制中不可缺少的税种。3.组织财政收入的作用。行为目的税虽然不是国家的主要税种，收入不大，但它同样也能够为国家提供一定的财政收入。就个别地方来说，特别目的税的税源比较集中，还可能成为当地的主要财政收入。
在我国现行税制中，属于行为目的税的主要有奖金税、工资调节税、建筑税、烧油特别税、印花税和筵席税。