英国的检查制度

新闻法规在英国更多地表现为检查制，包括抢先检查（事前检查）和惩罚性检查（事后检查）。二者时常同时使用。一次惩罚能起到杀一儆百的作用。检查制度由当局或者代表当局对信仰、言论、活动、集会和接触新闻来源等主要自由权予以限制。最普通的检查方式为自我检查。一件事情及其表达出来常面临来自法律、组织机构、制度、压力集团等外部检查的危险。当然，能够完全容忍自由表达的社会几乎没有。譬如英国关于损毁名誉的法律，保护人们不受毁其社会名誉的侵犯或伤害。同样，限制向儿童播放某些影片材料也是保护性的。这种检查制度得到普遍赞同。英国的《官方秘密法》是最具深远影响的法律检查工具之一。这项法令(或1911—1939期间的各项法令)规定任何获取和传播可能有损国家安全和利益的文件和消息为违法。《官方秘密法》的适用范围包括从向敌人传递国家军事机密到公布唐宁街10号首相的午餐食谱，均属违法之列。国家机构的雇用人员往往必须签字声明：决不透露所接触到的任何情报。此外，国家还用一系列的法律保护公共利益。《公共秩序法》(1936)对于人们在公共场合的言行均有限制，个人使用了可能扰乱治安的威胁性或侮辱性的言辞，即为应受到惩罚的违法行为。关于煽动叛乱罪的规定，保护国王、政府及其机构不受个人或集团蓄意打击。《煽动背叛法》(1834)规定，试图唆使武装部队人员行为不忠为违法。同样，《治安法》(1964)也规定，策动警官不忠于职责为违法。亵渎神明，即发表对教会造成憎恨、蔑视、侮辱、嘲笑的讲话或文章，也是违法行为，这是一项极少使用的法律，但既是法律就有威力。自17世纪以来，某些类型的猥亵表示或行为一直要受法律的惩处；被认为会“使人腐化堕落”的材料时常受到惩罚性的法律检查。规定什么是淫秽以及什么会使人腐化堕落是非常困难的，《威廉斯委员会关于淫秽和影片检查的研究报告》(1979)，是为解决这一问题以及在英国一般应如何处理淫秽审查而提出的建议。
在英国，君主制度、教会、民族、家庭等被视为神圣不可侵犯，其中每一个方面都成为法律和秩序的象征，成为控制的象征。检查制度是为消除实际的或可能出现的对社会与政治稳定造成威胁的一种武器。

英国的检查制度

新闻法规在英国更多地表现为检查制，包括抢先检查（事前检查）和惩罚性检查（事后检查）。二者时常同时使用。一次惩罚能起到杀一儆百的作用。检查制度由当局，或者代表当局，对信仰、言论、活动、集会和接触新闻来源等主要自由权予以剥夺。最普通的检查方式为自我检查。一件事情没有表达出来常是由于面临来自法律、组织机构、制度、压力集团等外部检查的危险。于是人们就免掉了或者说避开了检查。能够完全容忍自由表达的社会几乎没有。譬如在英国，关于损毁名誉的法律保护人们不受损毁其社会名誉的侵犯或伤害。同样，限制向儿童播放某些影片材料也是保护性的。这种检查制度得到普遍的赞同。英国的《官方秘密法》是最具深远影响的法律检查工具之一。这项法令(或1911—39期间的各项法令)规定任何获取和传播可能有损国家安全和利益的文件和消息者为违法。《官方秘密法》的实行范围包括从向敌人传递国家军事机密直到公布唐宁街10号首相的午餐食谱均属违法之列。国家机构的雇用人员往往必须签字声明：同意不透露所接触到的任何情报。此外，国家还用一系列的法律来保护公共利益。《公共秩序法》(1936)对于人们在公共场合的言行均有限制。个人使用了可能扰乱治安的威胁性或侮辱性的言辞，即为应受惩罚的违法行为。长期实行的普通关于煽动叛乱罪的规定，保护国王、政府及其部门机构不受个人或集团蓄意造成的不满和憎恨打击；而《煽动背叛法》(1934)规定，试图唆使武装部队人员行为不忠为违法。同样，《治安法》(1964)也规定，策动警官不忠于职责为违法。亵渎神明，即发表对教会造成憎恨、蔑视，侮辱、嘲笑的讲话或文章等。仍然是违法行为。这是一项极少使用的法律，但是有法律就有威力，因为人们知道，当对言论自由渐渐失去控制时便可使用法律。淫秽问题在立法者的思想中也充分占有地位。自17世纪以来，某些类型的猥亵表示或行为一直要受法律的惩处。被认为会“使人腐化堕落”的材料时常受到惩罚性的法律检查。规定什么是淫秽以及什么会使人腐化堕落，事实证明是非常困难的。《威廉斯委员会关于淫秽和影片检查的研究报告》(1979)是为解决这一问题以及在英国一般应如何处理淫秽审查而提出的最为头脑冷静的建议。
检查制度的目标趋向于那些用破坏、嘲弄、违抗或公然不敬等办法来危害国家体制与统治阶级的价值观念、价值体系的行为或表现。在英国，君主制度、教会、民族、家庭、防务为五大神圣不可侵犯的，各在一个方面成为法律和秩序的象征，成为控制的象征。检查制度是消除实际的或可能出现的对社会与政治稳定造成威胁的一种武器。在检查方式上还有大量非正面的和不直截了当的检查。例如，当肯特郡坦布里奇韦尔斯城的图书馆委员会命令一次核裁军运动展览停办的时候(1982)，所述理由并不是对展览的内容和思想不予同意——那样就会承认这次查禁是一次政治审查行动——而是展览的“质量低劣”。80年代，在当局的思想中，对性和暴力的检查需要已经不如对公众接触敏感性新闻更为关切了，如核电站的设置地点、处理核废弃物和工业对健康的危险等。