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指在军警民联防工作中，以民兵为骨干，以群众为基础建立起来的情报组织体系。沿海的县、乡镇、村均应建立群众情报组织。由县设情报中心，乡镇设情报站，村设情报点，船指定情报员。情报员应挑选政治觉悟高、责任心强、熟悉当地情况的民兵或群众担任，分别由乡（镇）、船舶所属单位推荐，由县级人武部门审查批准，其主要任务是侦察、报告情况。
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