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由农村基层社区自行筹措资金对义务兵家属和其他优抚对象提供的现金补贴。资金筹集一般是通过乡镇统筹、均衡负担的办法，即将全乡或全镇应付的群众优待金额分摊到每一户农民头上，农民在收获季节将自己个人和家庭应负担的资金份额交到乡镇政府，由乡镇政府统一支付给享受优待金的优抚对象。从理论上说，这是公民应负的国防义务的分担； 从实践看，这种方式给农民增加的负担并不重，因而这种方式在1978年颁布的新《兵役法》中得到确认。现在，富裕的农村地区从乡镇企业上缴的利润中开支群众优待金的作法也十分普遍
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